哈尔滨市民政局2019年政府信息公开工作年度报告

报告以《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《哈尔滨市政府信息公开办法》为依据，全面总结、统计、汇总2019年市民政局信息公开工作，包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容。本年度报告所列数据统计期限自2019年1月1日至12月31日。年度报告电子版可以通过哈尔滨市政务公开网，政府信息公开工作年度报告栏目中下载，联系电话：045184664220。

一、总体情况

2019年，我局政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组办公室的精心指导下，以规范办事程序、提高服务质量、推进依法行政、维护人民群众的合法利益为目的，以增强政府信息公开实效，提高政府工作透明度，提升政府的公信力为重点，以哈尔滨市政府网政务公开专栏、哈尔滨市政务服务信息网和哈尔滨市数据开放平台等信息平台为载体，积极推进政府信息公开工作。

（一）主动公开情况

2019年，我局通过不同渠道和不同方式公开政府信息2572条，其中哈尔滨市政府网站政务公开市民政局专栏公开121条，政务微信公开1861条，哈尔滨市政务服务网公开37条，哈尔滨市政府数据开放平台公开19项28条，报刊、电视等其他方式公开政府信息525条。

（二）依申请公开情况

我局2019年共受理信息公开申请16件。其中，网上申请14件，占87.5%，信函申请2件，占12.5%。从申请的信息内容来看，社会救助类7件，区划地名类3件，社会福利类2件，行政法规类1件，其他为不属于我机关业务范畴方面的信息。 在已经答复的16件申请中：“属于已主动公开范围”的6件，占总数的37.5%；“同意公开”的5件，占总数的31.25％；“同意部分公开”的1件，占总数的6.25％；“不同意公开”的1件，占总数的6.25％；“非本机关政府信息”的3件，占总数的18.75％。

（三）政府信息管理情况

紧盯年度政务公开要点要求，着力抓了以下三方面工作落实。一是提升政务服务实效。积极推进网上办事服务公开，我局现有37项政务服务事项已全部录入全省政务服务审批系统，并已实行部分网上审批。着力提升政务大厅审批窗口服务能力，结合全市集中整治窗口服务突出问题专项工作，统一服务标准，理顺工作机制，努力做到“只进一扇门”“最多跑一次”。二是推进社会公益事业建设领域信息公开。发布《哈尔滨市民政局社会公益事业建设领域信息公开目录》，扎实做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，及时公开社会救助标准，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。2019年，通过哈尔滨市政府数据开放平台对外公开城乡低保信息125153条、特困人员供养信息22141条、临时救助信息1套，通过哈尔滨政府网政务公开专栏公开社会公益事业信息24项。三是提升政务公开工作规范化水平。根据《2019年哈尔滨市政务信息公开工作要点》要求，积极做好部门规章和政策性文件清理工作，加强对规范性文件公开的审查，定期对不公开的负面清单进行评审，确保了应公开尽公开。积极推进社会救助主动发现机制，落实流动受理、委托代理制度，利用一门受理协同办理平台推进网上政务服务体系向基层延伸；着力健全解读回应机制。经清理，我局现存有效规范性文件58个，全年通过接受新闻采访回应解读政策21次、通过中国哈尔滨网发表政策解读文章12篇、局主要领导亲自带队参加省市电视台政风行风热线3次。

（四）平台建设情况

我局始终坚持便利、实用、有效的原则，充分发挥现有信息平台载体作用，进一步加强信息公开平台建设。一是强化政务网站主渠道作用。把“中国哈尔滨”政府门户政务公开及哈尔滨市政务服务网民政专栏作为公开民政政府信息的重要途径，积极推进网站栏目设计优化，简化信息网上公开审批程序，进一步增强信息内容时效性。截止2019年12月31日，共发布公开信息158条。二是建强信息公开新媒体平台。完善民政各业务政务微信公众平台建设，建立健全微信息发布机制，及时回应社会关切，引导舆论导向。2019年局所属单位5个新媒体平台公开政务信息1861条。三是发挥传统媒体公开作用。推进新闻交互常态化，2019年8月，局主要领导亲自带队走进作风整顿进行时直播间，实时解析群众关注、行业聚焦的民生问题，全年525次通过报刊、电视等其他方式公开政府信息。

（五）监督保障情况

1. 加强组织领导。根据局领导班子成员调整，我们及时调整了局政务公开工作领导小组及其办公室成员，充实人员力量。局政务公开领导小组数次召开政务信息公开专题会议，研究信息公开的文件规定和相关政策，部署全局政务信息公开工作，制定发布了《哈尔滨市民政局落实<2019年哈尔滨市政务公开工作要点>实施方案》。指导全市民政系统各自建立了政务公开工作机构，做到领导、机构、人员“三到位”，确保了民政系统政务信息公开工作顺利高效开展。

2. 强化保密审查。坚持做好信息公开内容保密审查，加强网络信息安全保障和日常管理，不断提高信息可用性、实用性和安全性。2019年对公开信息保密审查审批64次，审查公开规范性文件12个，审定数据开放负面清单4次。

3. 开展业务培训。组织举办哈尔滨市民政局政府信息公开工作培训会，向局机关干部、直属单位相关人员专题讲授政府信息公开理论、申请公开答复及政府信息公开标准化规范化建设等内容；选派工作人员参加市政府办公厅举办的各类培训班，不断提升工作人员业务素质和能力。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

近年来，随着政府信息公开工作的广度和深度不断扩大延伸，我们当前工作成效与民政工作新形势任务的要求相比还存在一定差距。一是个别同志思想认识还不够到位。对推行政务公开的重要性认识不足,报送信息不够及时，质量有待提高。二是重点领域信息公开还不够全面。社会公益事业建设领域信息公开内容还有待丰富。三是标准化建设水平还不够高。与当前信息公开工作的新形势、新要求还不相适应。

2019年，市民政局按照国家、省、市有关政务公开工作的部署及要求，坚持以建设人民满意的服务型、透明型政府为目标，以提升政府信息公开质量为核心内容，重点加强公文规范管理，加大政策解读，拓宽政府信息公开渠道，丰富公开内容和形式，进一步提升了政府信息公开水平。

（一）提升依法推进信息公开的认识。继续把政务公开工作纳入全局年终目标考核的重要内容，进一步提高应公开单位领导干部对政务公开工作重要性的认识，督导抓好本部门单位的政务公开工作。

（二）加强重点领域政府信息公开。按照“先重点领域后全面覆盖”的步骤，重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、老年人福利、残疾人福利、儿童福利等事项，积极做了救助对象认定、救助标准，福利补贴申领审批程序及发放等信息公开工作。

（三）推进政府信息公开标准化建设。进一步修订了《哈尔滨市民政局主动公开基本目录》，更新了《哈尔滨市民政局政务公开负面清单》，规范公开内容，细化依申请公开办理流程，明确办理责任，做细做实政府信息公开工作，提升了规范化、标准化水平。

六、其他需要报告的事项

无。

哈尔滨市民政局2019年政府信息公开工作年度报告.pdf

哈尔滨市民政局

2020年1月19日