哈尔滨市林业局2014年政府信息公开年度报告

2014年，在市委、市政府的领导下，在市政务信息公开领导小组的指导与支持下，我局紧紧围绕《政府信息公开条例》，并结合党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实国家、省、市关于政府信息公开工作的安排部署，扎实有效开展政府信息公开工作。现根据政务公开工作领导小组办公室要求，编写我局2014年政府信息公开工作年度报告。报告将在哈尔滨市林业局门户网站予以公布。

一、概述

根据机构调整和班子分工变化情况，及时调整健全政府信息公开工作领导小组，由党委书记、局长刘志国任组长，党委成员、副局长母继春任副组长，相关处室负责人为成员；领导小组下设办公室，安排专人具体负责日常工作。加强对政务公开制度的学习和宣传，深入学习领会《中华人民共和国政府信息公开条例》、《哈尔滨市政务公开规定》和《哈尔滨市政务公开规定实施细则》，在各处室广为宣传公开要点，并在工作中认真贯彻落实，做到确保公开，不走形式。2014年，局机关全年制作政府信息32条；主动公开文件材料 15件。通过大力开展政府信息公开工作，我市林业工作透明度进一步提高，主动接受社会各界和市民群众广泛监督，有效促进了市政园林林业各项事业的科学发展，促进了“生态哈尔滨”建设。行政审批保持“零”差错。哈尔滨市林业局“行政服务中心窗口”全年共受理服务事项1297件，按照承诺时限办结率达到100%，继续保持窗口办件“零差错”的业绩。

二、主动公开政府信息的情况

按照党的十八届三中、四中全会关于完善生态文明制度建设要求，市林业局积极调整工作思路，以政务信息公开全面推进政府信息公开工作，并取得了显著。

（一）建立健全林业政务信息公开制度。局领导班子对政务公开非常重视，把政务公开工作列入重要议事日程。并将信息公开工作与党风廉政建设、干部队伍建设有效结合起来。为更好地向群众、法人和其它组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局修订了《哈尔滨市林业局政务公开制度》，编制了《哈尔滨市林业局政务公开目录》并根据工作需要及时更新。制定了工作人员守则、政务公开监督反馈制度等工作制度，并在市林业局网站上进行公开。同时，我局从开展阳光政务、透明政务的角度编制了《市林业局各项工作制度汇编》有形成了制度汇编，将政务公开、“三公”经费管理使用制度、厉行节约反对铺张浪费工作制度、公用经费内部审计管理办法等六大类别31项制度均纳入其中，进一步夯实了政府信息公开制度实施的基础，为我市生态文明建设起到了极大的促进作用，影响深远。

（二）政务信息公开发布成效显著。主管局长召集各部门召开专题会议，部署目录编制任务，明确编制要点。目录编制内容全面，严格按照目录范本，结合我局实际编制目录，做到不漏条目，数据项准确完整。及时发布政务公开内容，进一步强化了社会监督，依法规范林业行政执法行为。一是完善了行政执法责任制，强化权责统一的管理理念。把行政执法任务、执法主体、执法依据、执法职责、执法程序、完成时限、责任追究等内容逐项确定，做到权责明晰。二是完善行政权力运行程序，制定每一项行政权力制度，把每项行政权力的依据、程序、时限、责任追究、流程等相关规定全部公开、公示，接受社会各界监督。三是建立健全林业木材检查站的各项制度，制定《木材流量登记制度》、《值班人员实名制登记制度》等。四是轻装简从，通过明察暗访、评查案卷、执法检查等多种形式对各种林业执法行为进行监督检查，发现问题及时反馈、及时处理整改。五是坚持深入基层调研征求意见，紧贴工作实际，紧扣群众要求，进一步提升地方立法的引领、推动和保障作用，规范行政执法，强化行政问责，实现发展法治环境明显优化。

（三）实现林业政务公开多元化。一是发挥网站功能，在政务公开专网运行的同时，对林业网站进行改版，进一步丰富了政务公开内容；二是充分利用新闻媒体，宣传林业政务内容。2014年林业工作发展目标在媒体上向社会公示，并公开承诺，主动接受社会监督。同时，积极组织参加省市电视台行风热线活动，认真听取群众意见，虚心接受社会和媒体监督。努力做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，促进权力运行和行政服务规范化。三是在业务工作中，发挥纪检监督职能。对木材生产竞标开展监督，积极参加木材网上竞价领导小组工作，认真监督防火设备、器材网上竞拍和办公用品采购商网上竞标工作。采取有效措施解决机关庸、懒、散的问题，通过明察暗访的方式挖掘问责线索，监督检查机关和事业单位工作人员履职情况，适时进行通报。年初以来，召开5次整治工作会议，暗查4次，通报检查情况2次。四是做好人民来信来访工作。全年受理群众信访案件85件，接待群众来访65人次，接待群众来信20次。接听局长信访电话70次，直接答复60次，交办下级查处7件，直接查处3件。全年受理市长热线投诉案件16件，按时办结率达到100%。

尽管我局的政务信息公开工作中取得了一定的成绩，但也存在经济服务信息量较少，公开内容不够全面；有的对政府信息公开工作的制度规定掌握不够，影响了全系统政府信息公开工作的规范性；面向社会宣传力度不够，社会认知度不够高等问题。在下一步工作中，我局将从以下几方面入手，进一步做好林业政务公开工作：

一是加强学习，进一步提高对政务公开工作的认识。深入学习国家和我市的政务公开制度，领会政务公开工作要点。二是常态管理，进一步推进政务管理制度化、规范化、科学化、民主化。三是强化宣传，使政务公开工作深入人心。在系统内部广泛宣传，同时还要向社会广泛宣传，加深公众对林业行业的了解。四是抓好落实。通过定期检查、定期碰头、定期研究解决问题的方法，使各项制度真正落实。五是强化载体，进一步加强信息化建设。深入挖掘林业网站功能，丰富各类信息，搞好互动。

专此报告。

哈尔滨市林业局

2014年3年27日