“推动高质量发展”系列主题新闻发布会（第六场）

新闻发布会现场

主持人　姜盼：各位嘉宾、媒体朋友们，大家上午好！欢迎出席由中共哈尔滨市委宣传部、哈尔滨市人民政府新闻办公室主办的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会的第六场，向大家介绍哈尔滨市“以生态文明建设赋能高质量发展”的有关情况。今天，我们很高兴邀请到哈尔滨市生态环境局党组书记、局长王晓冬，请他为大家作主旨介绍，出席本场发布会的还有市生态环境局的2位党组成员，他们是副局长赵学温、副局长于乃利，他们将共同回答记者朋友们感兴趣的问题。

首先，请市生态环境局党组书记、局长王晓冬作主旨发布。感谢王晓冬局长的发布。

市生态环境局党组书记、局长　王晓冬：女士们、先生们，各位媒体朋友，大家上午好！首先，我代表哈尔滨市生态环境局，向大家长期以来对生态环境保护工作的关心、参与和支持表示衷心感谢！

绿色发展是高质量发展的底色。党的十八大以来，习近平总书记高度重视龙江、时刻关心龙江，三次赴黑龙江考察，对黑龙江高质量发展谆谆指引，赋予龙江“维护五大安全、开创新局面”的新定位新使命，标定了龙江全面振兴、全方位振兴的历史方位和时代坐标。哈尔滨市委、市政府牢记嘱托、感恩奋进，牢牢扭住推动高质量发展这个首要任务，坚持发挥生态优势，建好建强北方生态安全屏障，全力维护区域生态安全。为了把环境建设得更好、把生态保护得更好、让人民生活得更好，我们统筹发展和保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高水平生态环境保护推动高质量发展。借这个机会，和大家共同分享近年来我们这个城市生态文明建设发生的四方面积极变化：

一是深入打好污染防治攻坚战，厚植高质量发展绿色底色。我们坚持以改善生态环境质量为核心，坚持精准、科学、依法治污，部署推进了一系列生态环境保护重大举措，污染防治攻坚战成效考核连续三年位列省内优秀等次。我们天更蓝了，空气更清新了，冰城百姓又看到了蓝天白云、繁星闪烁。去年，全市PM2.5年平均浓度降至36微克/立方米，比2020年下降11微克/立方米，蓝天“清新度”大幅提升。流域水生态环境持续向好，松花江哈尔滨段千鸥竞舞。去年，全市国考断面水质优良率达到88%，比2020年提高16个百分点，哈尔滨市磨盘山水库入选我省首批“美丽河湖”，碧水“清澈度”大幅提升。我们打造了万顷松江湿地、百里生态长廊的湿地景观带，“芦苇风摇起，飞鸟从中过”是哈尔滨湿地的美丽缩影。全市农用地、建设用地安全利用得到有效保障，保持国内领先水平，净土“清洁度”大幅提升。经过持续努力，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。

二是推动减污降碳协同增效，赋新高质量发展绿色动能。“十四五”以来，我们坚定不移走生态优先、绿色发展之路，充分发挥生态环境保护的前端引领、源头控碳作用，持续推动产业结构优化调整，超低排放改造65蒸吨以上燃煤锅炉22台。节约高效利用资源，实施城区热电联产、燃煤消费总量控制、天然气利用、新能源发电、推进清洁能源产业发展等规划方案，新增燃气管网建设里程220余公里，新改扩建集中供热热源项目5个，新增集中供热能力1500余万平方米，集中供热普及率达95%；完成棚户区改造1.41万户，老旧小区改造3229万平方米，惠及居民45.6万余户；推动交通运输绿色转型，淘汰老旧车1.1万余辆，新增新能源车3.7万余辆。单位GDP碳排放强度比2020年降低9.08%。

三是坚守生态环境安全底线，筑牢高质量发展绿色根基。我们牢牢坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严守生态保护红线，坚决守护好河湖山林的绿色版图。我市省级及以上自然保护区16个、森林公园25个、风景名胜区9个、湿地公园20个、地质公园8个、国家级水产种质资源保护区4个；全市森林面积220.5万公顷，森林覆盖率稳定在41%；全市名录湿地面积4.05万公顷、草原面积2.82万公顷，综合植被盖度达83%；高等植物2400多种、陆生野生动物500余种，基本形成了城乡一体、结构合理、功能完善的生态安全格局。危险废物收集处置能力不断提升，年处置量从2020年的39.25万吨提升至去年的66.25万吨，2023年危险废物规范化管理考核全省第一，辐射安全态势持续保持平稳，牢牢守住了哈尔滨生态环境安全底线。

四是深化生态文明体制改革，夯实高质量发展绿色保障。我们立足全面构建现代生态环境治理体系，结合实际加快生态环境体制机制改革创新。严格实行“三线一单”生态环境分区管控，积极服务项目绿色布局，绿色低碳高质量发展制度体系不断完善。持续实施磨盘山水源保护区生态补偿，累计投入资金4.47亿元。制定修订《哈尔滨市松花江新发饮用水水源保护条例》《哈尔滨市磨盘山水库饮用水水源保护条例》等地方生态环境保护法规，出台松花江重点流域“一河一策一图”应急响应方案。探索实施“一企一策”“一域一策”清单式执法、巡逻执法和排污许可审批执法双促进等监管措施。完善监测网络，监测能力不断提升，建成空气自动站22个，覆盖全市各区县；建成水质自动站31个，覆盖具备建站条件的所有重点管控断面；建成噪声自动站20个，覆盖全市各区县。

习近平总书记指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。下步工作，我们将深入践行习近平生态文明思想，坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面落实省委关于美丽龙江、绿色龙江建设的决策部署，在筑牢国家生态安全屏障中展现省会担当，着力打造一批具有哈尔滨辨识度、极具影响力的标志性成果，为冰城百姓建设天蓝、地绿、水清的美好家园。

主持人　姜盼：下面，进入提问环节，提问前请先通报所在新闻机构名称。请大家开始举手提问。

中新社记者：去年冬天，“尔滨”冰雪文旅火爆“出圈”，引起了社会的广泛关注。哈尔滨更是以生态文明建设助力冰雪文旅发展，取得了较好成效。请问，在打赢蓝天保卫战方面都做了哪些工作？对于即将举办的2025年第九届亚冬会，在空气治理保障方面将采取哪些措施？

主持人　姜盼：谢谢，您的问题请赵学温副局长回答。

市生态环境局党组成员、副局长　赵学温：谢谢这位记者朋友的提问，感谢新闻媒体一直以来对生态文明建设的关心和支持。首先，哈尔滨冰雪旅游的火爆出圈，是美丽中国和新时代东北振兴的地方特色实践，“尔滨热”生动地诠释了“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”这一重要理念。

近年来，我们深入践行习近平生态文明思想，坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，具体通过五方面重点工作坚决打好蓝天保卫战，持续提升冰城百姓的蓝天幸福指数：一是推进燃煤小锅炉淘汰，累计淘汰燃煤锅炉775台，基本实现了建成区35蒸吨以下燃煤锅炉“清零”。二是推进65蒸吨以上燃煤供暖锅炉超低排放改造，累计改造22台。三是2021-2023年，淘汰国三及以下排放标准老旧车11530辆，处罚违反禁令标志老旧柴油货车19688台次，新增新能源车37161辆。四是做好重污染天气应对工作，对5494家涉气企业开展帮扶指导，制定“一企一策”减排方案，应对措施更加科学精准。五是加大散煤污染治理力度，大力推进实施北方清洁取暖项目。通过住建、发改、工信、公安、农业农村等部门密切配合支持，我市空气质量得以持续提升。2023年，我市PM2.5年均浓度36微克/立方米，重污染天数9天，较“十三五”末大幅改善。

办好亚冬会是党中央赋予哈尔滨市的重大任务和光荣使命。亚冬会作为大型国际赛事，备受人民群众和媒体关注，赛会期间正值我市冬季供暖期和传统春节，既要保障民生供暖，又要确保环境空气质量，这对我们的工作提出了巨大挑战。为此，我局高度重视，紧密开展各项工作，强化协同联动，主要体现在“四个抓法”：

一抓源头整治。做好亚冬会场馆和运动员宾馆周边污染源排查整治工作，为运动员提供舒适安全的竞赛环境。二抓预测预警。利用卫星遥感、走航车、无人机等技术手段，提升污染天气的预测预警能力。三抓全程督导。加强对工业企业的帮扶指导，确保大气污染防治设施稳定运行，提升减排效果。四抓共治共享。倡导广大市民做好东道主、办好亚冬会，赛会期间尽量采用公共交通出行，不燃放烟花爆竹，绿色亚冬从我做起。

这个问题我就回答到这里，谢谢大家。

主持人　姜盼：谢谢赵学温副局长的回答。请继续提问。

央广网记者：提到哈尔滨，我们一定会联想到太阳岛、联想到松花江。保护好松花江是哈尔滨生态文明建设的重要一环。请问，哈尔滨市在松花江流域保护方面取得了哪些成效？下一步，将采取哪些更加有力的保护举措？

主持人　姜盼：谢谢，您的问题请于乃利副局长回答。

市生态环境局党组成员、副局长　于乃利：感谢媒体朋友、社会各界多年来对我市流域水生态环境保护的关注和支持。哈尔滨因水而兴、因水而美、因水而灵动，保护好松花江事关全市人民福祉，是我们义不容辞的使命担当。近年来，我们不断加强流域综合整治，持续打好碧水保卫战，2023年度全市优良水体比例达到了88%，磨盘山水源水质达标率保持100%，流域水生态环境质量持续向好。整体呈现三个鲜明特点：

一是水环境治理体系逐步完善。我们坚持污染减排与生态扩容“两手发力”，以水环境治理为基础，开展生态流量调控、污水再生利用、生态缓冲带和湿地修复。累计投入100余亿元用于流域治理，公滨、阿什河、群力西等一批污水处理厂陆续建成投运，阿什河水质由劣五类跃升为四类，何家沟黑臭水体蝶变为生态廊道，蜚克图河少陵河持续消劣，市民亲水空间进一步拓展。

二是水环境监管能力不断提升。我们深入落实省委、省政府部署要求，累计排查溯源整治各类排口4600余个，倒逼岸上城乡污染源头整治；对全市130余个河湖重点断面、重点排污口水质进行监测，及时分析研判；实施“一域一策”执法监管，针对工业企业、国省控断面、入河排口的生态环境“巡逻式”监管执法落地见效，实现精准治污、靶向施策。

三是水环境协同治理更加有力。我们牢牢坚持系统观念，市委、市政府高位推动，住建、农业农村、水务、城管等部门强化行业指导，属地政府紧抓落实，推动监管向村屯沟河泡塘延伸。打出清垃圾、拆违建、治养殖、控面源、严查处“组合拳”，“十四五”以来共整治各类水环境问题近3000个，水清岸绿的流域生态环境逐步显现。

下一步，我们要像保护眼睛一样保护松花江“母亲河”，紧紧围绕“美丽河湖”建设，水环境、?水资源、?水生态三方面协同治理、统筹推进，以更高标准、更有力举措，为建设人水和谐的美丽哈尔滨贡献生态环境保护力量。

主持人　姜盼：谢谢于乃利副局长的回答。时间关系，今天的答问环节就到这里。谢谢2位记者朋友的提问，同时感谢3位嘉宾的介绍。

哈尔滨深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，主动肩负起筑牢祖国北方生态安全屏障的重大责任，正在绘就人与自然和谐共生的美好画面。

破局开路，惟有改革。哈尔滨准确把握在全国、全省发展大局中的战略定位，锚定进一步全面深化改革的目标任务，以“闯”的精神、“创”的劲头、“实”的作风，大力推动农业农村、科技、工信、国资国企、营商环境和生态文明建设等关键领域和重点环节改革，不断向改革要动力、用改革增活力、为改革聚合力，扎实推进中国式现代化哈尔滨实践，奋力谱写哈尔滨高质量发展、可持续振兴新篇章。

我们衷心地感谢、也真诚地欢迎媒体界的朋友们，一如既往与我们共同为“推动哈尔滨高质量发展”汇聚磅礴力量。今天的新闻发布会就到这里。谢谢大家！