推动“四所一庭一中心”衔接联动机制“开花结果”切实为群众“排忧解难”

    为持续深化“四所一庭一中心”衔接联动机制在基层矛盾纠纷化解中的实际作用力、影响力，香坊区坚持以为民服务为宗旨、以做实治理为抓手、以社会稳定为目标，组织24个街（镇）通过开展活动、推进调度、业务培训等多种方式，推动“四所一庭一中心”衔接联动机制在具体探索实践中“开花结果”，切实为群众“排忧解难”，不断提升基层矛盾纠纷多元化解质效，进一步推动法治香坊建设。

    一是发挥衔接联动机制实效，凝聚合力为群众排忧解难。发挥“四所一庭一中心”衔接联动机制实效，调动和整合各部门优势力量，有力解决涉及群众切身利益的“大事小情”，践行为民服务宗旨，不断提升群众生活幸福感、获得感。民生路街道组织召开“四所一庭一中心”衔接联动小组工作会商会。针对辖区两起涉及下岗职工缴纳养老保险和子女拒不赡养老人的难以化解、疑难复杂矛盾纠纷，组织开展联调工作。现场为当事人详细讲解了民法典、治安管理处罚法相关规定，律师从双方法律责任的角度进行说明，并给予了专业建议。在多方的共同努力下，双方当事人明确了法律赋予的权利和义务，矛盾纠纷得到妥善化解。成高子镇组织召开“四所一庭一中心”衔接联动小组矛盾纠纷调解会议，并就如何缓解基层矛盾纠纷化解手段单一、缺乏合力进行了深入探讨。镇综治中心牵头抓总，放大派出所职能优势、司法所协调优势，人民法庭、律师事务所、基层法律服务所的专业优势，实现职能优势互补、信息资源互通、工作成效互赢。针对群众举报邻居屋顶积雪掉落引发的邻里纠纷进行了积极调解，通过多次核查，找准问题症结，并从法律法规、邻里感情等多个层面对双方进行调解劝说。最终在多方的耐心调解下，双方达成一致意见，该起纠纷得到圆满化解。向阳镇组织召开“四所一庭一中心”衔接联动小组工作推进会，围绕近期一起涉及农村土地承包经营权合同纠纷的案件进行研究讨论。法官对案件的背景、争议焦点以及判决结果进行详细描述，并指出了在案件处理过程中遇到的一些困难和挑战。与会者积极发表意见，认为在处理这类案件时，按照农村土地承包经营权的相关法律法规确保判决的合法性和公正性的同时，还需要考虑到农民的实际利益，维护他们的合法权益，注重调解和协商，尽量避免判决对农民造成过大的经济损失，建议加强农村土地承包经营权合同的规范化管理，减少合同纠纷的发生。通过有效的调动和整合各部门优势力量，为乡村综合治理撑起了一把“司法保护伞”，让法律咨询、纠纷化解、普法宣传等群众期盼的优质司法资源触手可及，形成合力打通服务群众的“最后一公里”。

    二是依托联动机制强化引导，营造氛围让群众有事找法。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥“四所一庭一中心”衔接联动工作机制优势，全面构建矛盾纠纷多元化解工作新格局。近日，进乡街道开展“四所一庭一中心”衔接联动机制服务基层行活动，对居民提出的各类问题进行现场解答，加强了居民对自身权利和义务的了解，增强了主人翁意识，激发了居民参与小区事务管理热情。扎实推动“四所一庭一中心”衔接联动工作机制运行，做到就近服务群众、就地化解纠纷，协调联动解决百姓期盼。建筑街道组织召开“四所一庭一中心”衔接联动工作推进会，紧扣“联合”“联调”“联动”3个关键词，积极调动整合各方力量，充分发挥各成员单位职能优势，做好社会稳定风险研判、信息互通同享、纠纷承接处置等工作。聚焦影响社会安全稳定的苗头隐患，精准施策，为群众提供多途径、多层次的矛盾纠纷解决方式和优质服务，积极营造“有纠纷找调解”的浓厚氛围，提升人民群众对“四所一庭一中心”衔接联动机制的知晓率、认可度。

    三是联动专家培训调解业务，全面提升为群众服务水平。强化调解队伍建设，通过“专家请进来”方式，定期进行调解业务培训，壮大建强“四所一庭一中心”的延伸触角，增强基层矛盾纠纷的调解力。向阳镇组织开展“让婚姻始于爱，让彩礼归于礼”婚恋家庭矛盾纠纷化解专题培训。邀请成高子人民法庭资深法官进行专业宣讲，全镇机关干部及村两委成员30余人参加培训。通过普及法律知识，引导公众树立正确的婚姻观和彩礼观，避免盲目攀比和过度消费，有效地从源头上预防和减少因彩礼问题引发的家庭矛盾和社会冲突，从而维护社会的和谐稳定。哈平路街道举办调解员业务培训会，邀请哈尔滨仲裁委员会仲裁员、全国模范人民调解员王源泉教授担任培训教师，详细讲解社区干部在调解矛盾纠纷过程中应该遵守的基本原则、调解方法的选择及运用、调解员应具备的素质和能力等内容。列举实际调解案例，通过“以案说法”的形式剖析讲解，分享心得体会，重点对合同、损害赔偿等纠纷进行了深入浅出地讲解。通乡司法所邀请黑龙江汇文律师事务所律师，为辖区街道人民调解员及“法律明白人”开展专题培训会。通过“理论授课+案例分析”的方式对《民法典》《人民调解法》等有关法律法规进行讲解，针对婚姻、赡养、土地等纠纷调解过程中涉及的内容进行了深度解读，就人民调解工作、排查走访工作、化解社会矛盾纠纷方式方法等进行了系统培训，帮助人民调解员理清调解工作中的疑点、难点问题，有效提升人民调解员和“法律明白人”的业务能力水平，充分发挥基层人民调解化解矛盾纠纷的“第一道防线”作用，尽最大努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。大庆路街道开展“普知识、提能力”基层调解员业务培训，特邀汇文律师事务所律师围绕法律实务、调解技巧、矛盾分析、心理疏导等方面，通过播放真实案例、讲述历史故事、分析身边大小事、现场模拟调解等方式，深入讲解《民法典》的基本原则和相关条款，让参训人员直观感受到专业律师在处理基层矛盾纠纷时的方式方法，以此锻炼了基层调解员应变能力和沟通技巧，拓宽矛盾纠纷调解方式，转化工作思路，为今后依法开展调解工作打下了坚实的基础。