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为全面加强法治校园建设和青少年法治服务工作,进一步健全哈尔滨新区未成年人权益法治保障体系,黑龙江省司法厅和哈尔滨市司法局加强工作指导,哈尔滨新区司法局聚焦学校的法治需求,以法治护航青少年茁壮成长为目标,充分发挥职能优势,积极推动理念创新、手段创新、工作创新,在全国率先构建司法行政机关、公安机关、法律服务机构、人民调解组织和学校共同参与的青少年法治服务新格局,建立了覆盖全区75家中小学校和幼儿园的关爱青少年法治服务工作站,促进法治建设和义务教育两项工作有机融合,共同构筑青少年健康成长的法治屏障。
融合多元职能 构建未成年人保护联动机制
关爱青少年法治服务工作站按照“1+N”模式,即哈尔滨新区司法局牵头设立,联合教育、公安、人民检察院、人民法院、法律服务机构、人民调解组织等单位,与全区各中小学校和幼儿园结对共建,通过资源整合、协同服务,实现情况互通、信息共享、优势互补,形成多部门联动的工作格局。工作站坚持以维护未成年人合法权益为重点,针对不同工作站涉及未成年人法治问题的特点,成员单位有针对性地开展法治服务工作,精准开展法治宣传教育工作,排查化解校园矛盾纠纷,全力预防校园霸凌和违法犯罪,强化未成年人全面综合保护,打通关爱未成年人法治服务“最后一公里”。
健全服务网络 提高未成年人法治工作质效
省司法厅带领市司法局和新区司法局深入到司法所、派出所和学校,通过走访调研、座谈交流等形式,全面摸底中小学校、幼儿园法治工作情况,对加强法治校园建设工作进行评估,充分听取校方的法治需求,并征集学校和学生的意见建议,明确工作站青少年综合法治服务平台的职能定位。新区相继出台了《关于在学校建设关爱青少年法治服务工作站的实施方案》《关于成立关爱青少年法治服务工作站相关工作的通知》,新区司法局和各部门联动,实质性增强学校法治服务队伍力量,通过单位推荐、个人自荐、考核评估等环节,选拔出一支兼具理论与实务、满足学校特定法治需求的工作站队伍。目前,工作站集合了8名司法所负责人、50名派出所民警、31个基层法律服务机构(包括律师事务所、哈尔滨仲裁委、公证处、法律服务所)、36名特邀人民调解员和75名副校长,并根据实际工作情况进行动态调整。
延伸服务触角 不断创新法治服务新举措
工作站作为学校的法治阵地,负责组织开展法治宣传与教育、矛盾纠纷排查与调解、法律咨询和服务、心理辅导、教育行业“法律明白人”以及学校法律顾问等相关法治工作。工作站由司法所负责全面工作,负责日常运作、联动和管理等工作,学校负责保障和“吹哨”,法律服务机构(包括律师、仲裁员、公证员、法律工作者)为学校和学生免费服务,各有关单位联动开展青少年法治服务工作。同时,在区公共法律服务中心设立未成年人“绿色通道”,依法为符合条件的学生提供法律援助,充分发挥“哈尔滨新区智慧司法服务平台”微信小程序作用,设置关爱青少年专题板块,定期推送法律知识、案例解析、法治视频等内容,依托省公共法律服务中心“12348”24小时在线心理咨询团队开展心理咨询,不断提升关爱青少年工作的效果和水平。