2018年哈尔滨市国民经济和社会发展统计公报

2018年，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，持续贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话和重要指示精神，深入落实中央、省委省政府各项决策部署，按照推动高质量发展和建设现代化经济体系要求，持续坚持稳中求进工作总基调，持续深化供给侧结构性改革，持续加强转方式调结构，全市经济实现稳定增长，发展质量效益同步提升，各项社会事业取得新进步。

一、综合

经济总量

初步测算，全年实现地区生产总值^[2]6300.5亿元，比上年增长5.1%。其中，第一产业实现增加值525.5亿元，下降0.1%；第二产业实现增加值1689.3亿元，增长2.7%；第三产业实现增加值4085.7亿元，增长7.5%。三次产业结构由上年的9.5：29.1：61.4调整为8.3：26.8：64.9。常住人口人均地区生产总值57837元，增长5.6%。县域实现地区生产总值1541.3亿元，增长2.2%，占全市地区生产总值的比重为24.5%，对全市经济增长的贡献率为11.4%。

人口

年末户籍总人口951.5万人，比上年末减少3.5万人。其中，城镇人口467.5万人，户籍人口城镇化率49.1%，比上年末提高0.5个百分点。在全市人口中，市辖区人口550.9万人。60岁以上老年人口206.4万人，占总人口的比重为21.7%。全市出生人口5.8万人，出生率6.12‰，死亡人口5.4万人，死亡率5.71‰。全市人口自然增长率为0.42‰。年末全市常住人口1085.8万人，其中城镇人口709.0万人，常住人口城镇化率65.3%。

2018年年末全市户籍人口及其构成

劳动就业

全年城镇新增就业10.2万人，比上年下降7.2%，失业人员再就业6.9万人。年末城镇登记失业率为3.76%，低于控制目标0.54个百分点。

财政收支

全年一般公共预算收入完成384.4亿元，比上年增长4.4%，其中税收收入324.4亿元，增长9.9%。主体税种中，增值税增长4.3%，企业所得税下降0.7%，个人所得税增长15.2%，城市维护建设税增长8.3%。一般公共预算支出962.2亿元，增长0.4%。

市场价格

全年居民消费价格总水平同比上涨2.5%。其中消费品价格上涨1.1%，服务项目价格上涨4.8%。

全年工业生产者出厂价格总水平同比上涨2.1%，其中生产资料出厂价格上涨4.2%，生活资料出厂价格下降0.6%；工业生产者购进价格总水平同比上涨5.4%。

12月份新建商品住宅销售价格同比上涨14.4%；二手住宅销售价格上涨10.9%。

2018年全市八大类居民消费价格指数

供给侧结构性改革

全年全市工业产能利用率67.6%，比上年提高0.9个百分点。其中，有色金属矿采选业产能利用率100%，比上年提高59个百分点；非金属矿物制品业产能利用率43.8%，比上年减少11.2个百分点。规模以上高耗能工业产品水泥、硅酸盐水泥熟料产量分别下降13.2%、3.4%。年末商品房待售面积831.5万平方米，比上年末减少301.7万平方米，其中商品住宅待售面积423.8万平方米，减少232.3万平方米。运用底线思维防范化解地方金融风险，建立政府性债务统计、风险协调会商等工作机制，摸清政府隐性债务底数，严格规范举债融资行为，存量政府债务全部转换为政府债券。规模以上工业企业每百元主营业务收入成本77.6元，比上年下降3.0元；全年规模以上工业企业每百元主营业务收入费用14.6元，提高0.2元。

年末全市规模以上高技术工业企业113家，全年高技术产业增加值比上年增长20.8%。规模以上工业战略性新兴产业增加值增长10.3%，其中节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业、数字创意产业分别增长-37.3%、8.3%、16.7%、24.5%、0.2%、5.9%、39%、-10.6%。全年限额以上单位通过公共网络实现的零售额34.2亿元，增长17.6%。

哈尔滨新区

哈尔滨新区调整新区规划，理顺管理体制，完善发展构架，步入江北一体发展区与江南政策协同区互动发展的新阶段。全年新区实现地区生产总值768.4亿元，比上年增长8.0%，三次产业结构由上年的0.6:63.3:36.1调整为0.4:60.6:39.0。实现一般公共预算收入34.1亿元，增长21.4%，其中税收收入33.4亿元，增长23.8%。规模以上工业增加值增长9.1%，其中高技术产业增加值增长21.5%，战略新兴产业产值增长22.7%。

精准扶贫

全市大力推进产业扶贫、兜底保障、危房改造和安全饮水工程建设，截至年末，筹集并下拨市财政专项扶贫资金5000万元，60个贫困村脱贫出列，22421贫困人口脱贫退出，贫困发生率由上年0.98%下降到0.46%，同比下降0.52个百分点。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值^[2]978.6亿元，比上年增长0.4%。其中，农业产值629.2亿元，下降0.7%；林业产值31.3亿元，增长2.7%；牧业产值260.0亿元，增长0.7%；渔业产值19.2亿元，增长9.1%；农林牧渔服务业产值38.9亿元，增长11.4%。

全市蔬菜产量93万吨，油料产量0.9万吨，烟叶产量0.6万吨，水产品产量13.4万吨，其中养殖水产品产量12.9万吨，捕捞水产品产量0.5万吨。设施蔬菜种植面积10.9万亩，产量24.6万吨；瓜果类面积1.5万亩，产量2.5万吨；花卉苗木面积8379亩。

全市有效使用无公害农产品标识988个，绿色食品标识551个，农产品地理标志登记31个，国家绿色食品原料标准化生产基地840万亩。

全市拥有农业机械总动力1099万千瓦，增长2.9%；化肥投入（折纯）43.4万吨，下降3.1%。

三、工业和建筑业

工业

全年实现全部工业增加值^[2]1081.0亿元，比上年增长5.4%。其中，规模以上工业增加值^[3]增长5.8%。在规模以上工业中，采矿业增长4.3%，制造业增长5.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长9.3%。

2018年全市规模以上工业增加值增速

                                                                                单位：%

全年规模以上工业总产值比上年增长8.2%，销售产值增长7.5%。规模以上工业产品销售率98.7%，回落0.7个百分点。

全年规模以上工业利税总额增长2.9%，其中利润增长0.7%，税金增长4.1%。规模以上工业亏损企业349户，亏损面为27.5%，亏损企业亏损额下降2.7%。年末规模以上工业企业资产负债率62.8%，比上年末下降0.7个百分点。

在规模以上工业企业195种工业产品中，产量增长的有87种，占44.6%；产量下降的有102种，占52.3%;产量持平的有6种，占3.1%。产成品存货同比下降2.8%。

2018年规模以上工业企业主要产品产量

建筑业

全年实现建筑业增加值^[2]609.4亿元，比上年下降3.4%。资质以上总承包和专业承包建筑业企业937户。其中，一级资质及以上建筑企业153户，占全部建筑企业的16.3%；一级以下建筑企业784户，占83.7%。资质以上总承包和专业承包建筑企业中有工作量的建筑企业748户,占全部建筑企业的79.8%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值817.9亿元，比上年增长5.1%；交通运输、仓储和邮政业增加值326.3亿元，增长2.8%；住宿和餐饮业增加值256.1亿元，增长4.4%；金融业增加值443.6亿元，增长6.1%；房地产业增加值223.2亿元，增长1.4%；其他服务业增加值1997.0亿元，增长10.7%。

交通运输

全年完成货物运输总量8155.8万吨，比上年下降6.4%。货物运输周转总量316.9亿吨公里，下降6.8%。

2018年全市各种运输方式完成货物运输量及增速

全年完成旅客运输总量11209.6万人次，比上年下降6.0%。旅客运输周转总量351.1亿人公里，增长4.3%。

2018年全市各种运输方式完成旅客运输量及增速

年末哈尔滨太平国际机场已开通航线253条，新增9条。其中，国际航线19条，减少9条；国内航线234条，新增18条。全年哈尔滨太平国际机场进出港旅客2043.1万人次，增长8.6%。航空货邮吞吐量12.5万吨，增长3.2%。

年末全市民用汽车保有量182.6万辆，增长10.2%。其中，私人汽车保有量165.6万辆，增长11.0%；个人小型客车保有量150.3万辆，增长11.7%。全市新能源汽车保有量6985辆，新增2528辆。

邮电通信

全年完成邮电业务总量^[4]625.1亿元，比上年增长70.1%。其中，邮政业务总量48.2亿元，增长20.0%；电信业务总量576.9亿元，增长76.2%。快递服务企业快递业务量21684.8万件，增长29.4%，快递业务收入31.4亿元，增长31.8%。年末固定电话用户180.6万户，下降10.8%。移动电话用户1481.6万户，增长0.7%。固定互联网用户386.0万户，增长14.9%。其中，宽带接入户386.0万户，增长14.9%。

旅游业

全年共接待国内外游客8567.6万人次，比上年增长11.1%。其中，国内游客8543.7万人次，增长11.1%；入境游客23.9万人次，增长0.2%。

全年实现旅游业务总收入1376.2亿元，增长16.9%。其中，国内旅游业务收入1368.8亿元，增长17.2%；国际旅游创汇11181.7万美元，下降17.2%。

全市拥有A级旅游景区79家、S级滑雪场9家；星级宾馆60家，其中，五星级2家，四星级21家,三星级33家，二星级4家。旅行社363家，其中出境组团旅行社84家，入境接待旅行社279家。

会展业

全年举办各类会展活动425个，同比增长10.3%。全年举办展览项目147个，增长6.52%，其中在专业展馆举办的规模以上的展览项目52项，总展览面积138.5万平方米。展会直接收入23.6亿元人民币，增长10%，带动其他相关产业收入212亿元，增长9.6%。成功举办了中俄博览会暨哈洽会、2018哈尔滨寒地博览会、首届中国（哈尔滨）航天航空3D打印材料及应用制备技术博览会暨论坛、哈尔滨科技成果交易会以及引进举办的国际广告节等品牌展会。

五、固定资产投资

固定资产投资

全年固定资产投资^[5]比上年下降7.2%。按产业分，第一产业、第二产业、第三产业投资分别下降59.1%、8.5%、6.4%。按经济类型分，国有及国有控股固定资产投资下降12.7%;民间固定资产投资下降6.4%；港澳台及外商固定资产投资增长54.8%；按投资规模分，亿元以上项目完成投资占全市固定资产投资的92.5%，10亿元以上项目完成投资占全市的51.6%。

全年城市基础设施固定资产投资下降22.2%。其中,交通运输和邮政业投资下降13.5%；信息传输业投资下降76.3%；水利环境和公共设施管理业投资下降32.0%；电力热力燃气及水的生产和供应业投资下降15.0%。

房地产开发

全年房地产开发投资比上年增长17.6%，占全市固定资产投资的比重为60.2%。其中，住宅投资增长18.9%；办公楼投资增长27.6%；商业营业用房投资增长3.5%。商品房销售面积1042.8万平方米，下降16.5%。

2018年全市房地产开发和销售主要指标完成情况及增速

六、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额4125.1亿元，比上年增长4.2%。按地域分，城镇零售额增长4.2%；乡村零售额增长3.6%。按行业分，批发业零售额增长3.9%；零售业零售额增长4.0%；住宿业零售额增长4.9%；餐饮业零售额增长5.8%。按消费形态分，餐饮收入增长5.7%；商品零售增长3.9%。

七、外经外贸

对外经济

全年实现进出口总值209.7亿元（海关口径），比上年下降8.0%。其中，出口103.5亿元，增长5.2%；进口106.2亿元，下降18.0%。从商品类别看，农产品进出口63.3亿元，下降11.1%；机电类产品进出口88.2亿元，下降12.5%；高新技术产品进出口22.4亿元，下降31.9%。从企业性质看，国有企业进出口额81.9亿元，下降32.4%；民营企业进出口额83.7亿元，增长14.4%；外商投资企业进出口额44.1亿元，增长31.0%。从贸易国别看，对俄罗斯联邦进出口额排第一位为31.6亿元，增长47.1%。

                   2018年全市进出口总值及增速                           

                                                     单位：万元、%

使用外资

全年新批外商直接投资企业76户，新批外商投资企业合同外资金额8.6亿美元，比上年增长49.9%。增资扩股18项，新增合同外资1.8亿美元，新设立投资总额超千万美元的企业18户，投资总额42.7亿美元，增长258.0%；新设立投资总额超亿美元的企业3户，投资总额37.6亿美元，增长275.9%。

全年实际使用外资36.5亿美元，增长6.1%。其中，直接使用外资3.1亿美元，下降26.1%；非直接使用外资33.4亿美元，增长10.6%。

使用内资

全年签订执行的国内经济合作项目568项，到位资金1658.2亿元，比上年下降9.6%。其中，省际间合作项目485项，到位资金1498.9亿元，下降7.8%。

八、金融证券保险

金融

年末全市金融机构本外币存款余额11616.0亿元，比上年增长9.2%，金融机构本外币贷款余额11079.8亿元，增长8.6%；金融机构人民币存款余额11504.0亿元，增长9.4%，金融机构人民币贷款余额10921.2亿元，增长9.6%。

2018年末全市金融机构人民币存贷款余额及增速

                                                                               单位：亿元、%

保险

全年哈尔滨市保险公司原保险保费收入344.1亿元，比上年下降9.6%。其中，财产险原保险保费收入73.6亿元，增长10.5%；人身险原保险保费收入270.4亿元，下降13.9%。人身险收入中寿险原保险保费收入204.3亿元，下降21.13%；健康险原保险保费收入57.7亿元，增长20.6%；意外险原保险保费收入8.5亿元，增长19.8%。全年赔款和给付支出98.4亿元，增长13.1%。其中，财产险赔款37.4亿元，增长8.3%；人身险给付支出61.0亿元，增长16.3%。人身险赔付中寿险给付39.7亿元，增长5.9%；健康险赔款和给付19.7亿元，增长41.4%；意外险赔款1.7亿元，增长57.1%。

九、城市建设与公用事业

路网建设

哈佳快速铁路、哈牡客专如期开通。哈尔滨火车站北广场已建成投用。开工建设城乡路高架桥、大方里延长线和三机街道路打通工程等202个路桥项目，其中145个已竣工投用。地铁1号线三期己完成了试运营安全预评审，正在组织空载试运营；2号线一期工程已完成18座车站的主体施工，穿越松花江隧道等15个区间己双线贯通；3号线二期工程东南环已完成16座车站的主体施工和15个区间双向贯通，西北环已启动4座车站建设。启动建设源网厂站19座，新建改造各类管线253公里。

城市交通

年末共有编码公交线路292条，其中新开辟、调整和延伸公交线路60条。公交运营线路总长度达到5664.9公里，其中新增运营里程75.1公里。共有公交运营车辆7031辆，其中新增、更新车辆2022.8标台，其中新能源公交车1556台。全年公交客运量12.7亿人次。共有出租汽车18260辆，其中更新双燃料出租车1666台，客运量5.6亿人次。地铁营运线路长度21.8公里，客运量0.83亿人次。上线移动智能终端查询系统（哈尔滨交通出行手机APP和微信公众号）。

保障性安居工程

全市城八区棚户区改造开工10个项目、7154套，完成全年计划的102%；棚户区改造基本建成8394套，完成全年计划的105%。分配公共租赁住房6244套，完成年度计划的104%。解决历史遗留建设项目359个、涉及26.5万户居民不动产权证办理问题。

城市环境综合整治

全市新增物业管理面积675万平方米，创建市级以上物业管理示范项目36个。完成城市建成区黑臭水体整治任务，黑臭水体消除比例达到国家规定标准。全市淘汰燃煤锅炉1191台；城市居民区淘汰改造供热燃煤锅炉84台，新增供热生物质锅炉1台。完成城市内河、松花江污染源普查和整治规划，实现阿什河消除劣五类水质年度目标，磨盘山、松花江等市级水源地专项整治任务全面完成，松花江干流哈尔滨段水质总体优良。关闭向阳垃圾处理场，双城垃圾焚烧厂一期和6个县乡垃圾处理站建成投用。机械化清扫率、生活垃圾无害化处理率分别达到70%和91.7%。城区新建荷和园、东直公园等公园（游园）20处，改建开放式公园1个，新植树木9.8万株，建成区绿化覆盖面积增加835万平方米，达到15624万平方米。

供热、供气

全年新增集中供热能力900万平方米，全市集中供热面积达30574.6万平方米，集中供热普及率达到95%；全市供气管道总长度3400余公里，天然气用户178.8万户，其中家庭用户176.7万户。

十、社会事业

科技事业

全市拥有9个国家级企业技术中心和121个省级企业技术中心。专利申请量22373件，比上年增长5.0%；专利授权12077件，下降0.3%。其中，发明专利申请量9455件，发明专利授权量3635件。全年共签订技术合同3206项，成交额154.2亿元，增长13.2%。科技成果转化“市场导入”试点启动实施，全年转化校所科技成果359项，新增各级各类科技企业孵化器46家。

教育事业

全市现有在哈普通高校51所，成人高校11所，具有研究生培养资质的科研机构8所，中等职业教育学校89所，普通高中102所，普通初中342所，普通小学（含农村小学网点）574所，特殊教育学校18所，幼儿园1334所。

2018年全市教育机构学生、教师情况

                                                                                       单位：人、%

文化事业

全市共有专业艺术表演团体4个；博物馆79个；文化馆（艺术馆）18个；公共图书馆17个；各类电影放映单位66个；综合档案馆19个，专业档案馆1个。全市有线电视用户180万户，其中数字电视用户140万户，哈尔滨电视台全年公共电视节目播出时间95198小时；哈尔滨广播电台公共广播节目播出时间81796小时。电视综合覆盖率99.98%，广播综合覆盖率99.93%。

卫生事业

全市共有各类卫生机构1982个(未含农村卫生室)，其中医院326个、卫生院187个、社区卫生服务中心（站）140个。卫生机构床位数8.70万张。卫生技术人员6.87万人，其中执业医师2.33万人，注册护士2.87万人。卫生机构全年诊疗3429.6万人次。

体育事业

全年举办全市体育竞赛16项。参加国际比赛获得奖牌13枚，其中金牌2枚、银牌7枚、铜牌4枚；参加国内比赛获得奖牌380枚，其中金牌129枚、银牌170枚、铜牌81枚。

全年打造10分钟健身圈工程，安装健身路径180处；培训社会体育指导员2712人（二级712人，三级2000人）；开展国民体质监测11079人。共建设乒乓球园区、羽毛球园区、篮球园区、棋类园区等特色园区62处，新农村示范点2处。免费开放冰场74个。城区中小学校“百万青少年上冰雪”实现全覆盖。

十一、人民生活和社会保障

人民生活

据抽样调查测算，城镇居民家庭年人均可支配收入37828.0元，增长6.4%；人均生活消费支出27347.9元，增长6.5%。农村居民家庭年人均可支配收入16934.0元，增长8.9%；人均生活消费支出11094.7元，增长8.8%。城镇、农村居民恩格尔系数分别为32.1%和37.5%。城乡居民的恩格尔系数差距5.4个百分点，比上年缩小0.5个百分点。

社会保障事业

年末全市城镇企业职工基本养老保险参保人数为254.5万人,比上年增长4.3%。享受养老保险离退休人员100.6万人，增长3.1%。城乡居民基本社会养老保险参保230万人，其中享受养老保险待遇96.3万人。参加失业保险98.2万人，增长0.9%。参加城镇基本医疗保险的人数732.6万人，增长0.7%。参加生育保险人数91.8万人，增加2.3万人。参加工伤保险的人数137.4万人，增加2.1万人。

社会福利与救助事业

全年城市居民最低生活保障对象8.82万人，比上年下降11.8%，农村居民最低生活保障对象12.99万人，下降8.9%，特困人员2.31万人，下降2.5%。全市现有养老机构360家，床位5.2万张，其中当年新增养老床位3871张，新建乐活休闲养老综合体、老年公寓36家。救助孤困儿童1093人。

全市各类收养性社会福利单位床位5.37万张，收养人员3.51万人。城市基础服务设施897处。全年销售福利彩票17.8亿元，增长0.1%。城市居民最低生活保障标准市区每人每月642元，县（市）每人每月556元，农村居民最低生活保障标准全市每人每年3900元。

十二、能源、资源环境和安全生产

能源

全年全社会用电量238.7亿千瓦时，比上年增长7.6%，其中工业用电量99.8亿千瓦时，增长9.7%，城镇居民生活用电量38.4亿千瓦时，增长3.5%，乡村居民用电量17.3亿千瓦时，与上年持平。

全年规模以上万元工业增加值能耗下降0.7%。规模以上工业综合能源消费量689万吨标准煤，增长5.1%。规模以上工业高耗能行业综合能源消费量582.1万吨标准煤，增长7.7%。

资源环境

全年国有建设用地供应总量3568.3公顷，比上年增长93.5%。其中，工矿仓储用地255.3公顷，增长9.4%；商服用地80.9公顷，下降51.1%；住宅用地293.5公顷，下降17.4%；基础设施等其他用地2938.7公顷，增长169.7%。

全年完成造林23.22万亩。湿地公园16处，面积2.06万公顷，其中国家级湿地公园13处，省级3处。省级自然保护区12处，面积12.07万公顷。活立木积量9859万立方米，森林覆盖率46%。完成人工造林10.52万亩。

全年市区环境空气质量达标天数310天，细颗粒物（PM2.5）年均值为39微克/立方米，可吸入颗粒物（PM10）年均值为65微克/立方米，二氧化氮年均值37微克/立方米，二氧化硫年均值为20微克/立方米。城市区域环境噪声平均值为59.4分贝，城市交通干线噪声平均值为73.4分贝。

安全生产

全年共发生各类生产安全事故332起，比上年下降9.8%；死亡242人，上升18.0%；受伤264人，下降0.3%；直接经济损失5070万元，上升26.1%。其中，发生较大生产经营性道路交通事故6起，上升50.0%；发生重大火灾事故1起，死亡20人。亿元GDP安全生产事故死亡人数0.038人。

注释：

[1]本公报均为初步统计数据，部分数据因4舍5入原因，总计与分项合计可能存在0.1-0.2的误差，未做机械调整。正式数据以本年度出版的《哈尔滨统计年鉴》为准。

[2]地区生产总值及各产业、各行业增加值；农林牧渔业总产值；规模以上工业增加值及其分组；建筑业增加值绝对数均为按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

[3]规模以上工业企业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的企业。

[4]邮电业务总量计算方法为相应各类产品乘以相应的平均单价（不变价）之和，加上出租电路和设备、代用户维护电话交换机和线路等的服务收入。

[5]固定资产投资范围为500万元及以上项目。