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3月16日,由哈尔滨市人大代表审议并差额投票确定的10件2021年实施监督的民生项目出炉。城市供热质量改善项目、供水安全保障工程、医疗保障水平提升项目、养老服务优化项目、医疗卫生设施建设项目、新冠肺炎疫情监测数据分析预警响应信息平台项目、地铁建设工程、全民健身普及推广工程、5G基站建设项目、智慧交通建设项目高票入选。
为实现政府决策与民众需求精准对接、高度融合,有效推进民生工作落地见效,高质实施,2020年,哈尔滨市人大常委会首次开展人大代表对市政府民生项目投票确定并实施监督的新举措。通过人大代表广泛参与民生项目征集、审议、确定、监督、检查等各项工作,使得民生实事项目从确定、落地到开花结果的过程更接地气、更贴民心。
据介绍,监督工作分为项目征集初定、项目审议确定和项目监督测评三个阶段。2020年末,哈尔滨市通过微信公众平台、新闻媒体、政府网站、人民来信等渠道,向社会公开征集到意见建议2828条。根据广泛征集的线索,进行汇总和筛选,经审议通过后,最终确定了15个候选项目方案。候选项目分为5大类,共15项。其中包括城市供热质量改善项目、供水安全保障工程、智慧交通建设项目、养老服务优化项目、农民合作社示范项目等。主要呈现紧贴民意、普惠民众,当年建设、当年受益,突出重点、体现特色,城乡统筹、各方兼顾特点。
据了解,票选后,哈尔滨市政府将根据大会投票确定的民生项目制定实施计划书,明确项目的牵头责任单位、时间进度计划和工作要求,并报哈市人大常委会。哈市人大常委会将人大代表投票确定的民生项目实施监督工作列入年度工作要点和监督计划,由哈市人大各专门委员会、常委会工作机构牵头,按项目成立监督小组,各区、县(市)人大常委会结合监督项目组织人大代表广泛参与,加强对项目实施情况的监督检查。年末,对未能如期完成的民生项目,哈尔滨市政府应向市人大代表作出解释与说明。
1.城市供热质量改善项目
推动热源优化项目建设,继续推进民主热电厂新建项目、平南热电厂哈飞热源联网工程建设。进一步提高建筑节能和供热管网输送效率,实现改善居民住宅供热质量目标。
2.供水安全保障工程
实施松花江水源上移及输水管线项目,将松花江净水一厂、净水二厂水源上移,确保城区供水安全。
3.医疗保障水平提升项目
推进城乡基本医保市级统筹,市和区、县(市)参保人享受同等待遇,市域内就医直接结算。将异地急诊、自行转诊纳入医保直接结算范围。开展药品和医用耗材集中带量采购,并探索与深圳市建立药品跨区域联盟采购合作模式、进一步减轻群众就医负担。
4.养老服务优化项目
探索社区居家养老服务新模式,进一步推进社区老年人照护中心、居家养老服务驿站建设,开展困难老年人家庭适老化改造。加强养老机构提档升级,新增养老机构床位2000张。提升养老机构医疗护理服务能力,新增护理型床位1000张。
5.医疗卫生设施建设项目
改建市一院、市二院、市口腔医院,异地新建市第六医院、市中医医院并新增床位1500张,缓解百姓“看病难”问题。
6.新冠肺炎疫情
监测数据分析预警响应信息平台项目
强化疫情监测预警,完善预警应急响应系统,提升应对新冠肺炎疫情的监测预警和响应处置能力。
7.地铁建设工程
地铁2号线一期工程,下半年通车试运营。3号线二期工程东南半环年底前通车试运营,西北半环完成4座车站主体结构和3段区间隧道工程。
8.全民健身普及推广工程
在18个区县(市)各建设1处室外健身驿站,更换健身路径2945件,建设社会足球场地28块,建成投用气膜馆2个,浇建室外公益冰场85块。开展全民健身及全民上冰雪百日系列活动等13项全民健身赛事活动。
9.5G基站建设项目
实现全市城区、县(市)核心区、主要交通干线、旅游区、场站等重点区域5G网络全覆盖。
10.智慧交通建设项目
完善全市智慧交通体系,完成中心城区内全部交通信号灯升级改造并纳入控制平台,实现联网联控、协调控制智能化管理,有效缓解交通拥堵。