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在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和全市政务公开工作会议精神,按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则,结合国企改革和国资监管工作的实际,不断规范和完善政务公开工作,提高了服务水平。
一、主要做法及成效
(一)领导重视,把政务公开工作摆上重要议事日程
年初以来,我委高度重视政务公开工作,把该项工作列入重要议事日程,作为委办公会议的一项内容,确定了强调强化审批、适时公开的工作原则,确定了同步审批、及时公开、按时更新政务公开目录等重点工作内容,进一步明确了委政务公开领导小组及其成员的职责。分解落实了《2012年全市政务公开重点工作任务责任分解表》,公开了文件和内设机构设置及人事变动信息,组织填报了《政府电子政务内网分析调查表》,编制了《市国资委信息公开指南》,起草完成了《市国资委依申请公开政府信息工作制度》,制作了相关流程。
(二)完善制度,把政务公开规范化放在突出位置
推行政务公开,制度建设是关键。为规范开展政务公开工作,印发了《市国资委公文审核同步确定公开属性办法》;进一步完善了首问责任制度、一次性告知制度、AB角工作制度、过错责任追究制度等规章制度;严格落实了信息公开审批制度,做到了合理确定、逐级审批、手续完备,有效杜绝了公开不当事件的发生。
(三)拓展形式,把创新公开方式作为重要抓手
为方便群众了解我委及全市国企改革和国资监管工作,我委采取多种形式公开政务情况。一是在楼层大厅设立处室分布图。二是完善政务公开栏。充分市国资委门户网站对外公开本部门最新工作情况、重大事项、新出台的政策措施、有关处室的办事注意事项等;充分利用办公内网对内公开干部人事任免、考核评优情况等。三是通过机关信息简报《哈尔滨市国企改革与国资监管工作动态》公开国企改革和国资监管进展情况和改革监管日常重要工作情况。四是邀请电台、电视台、报社记者参加重要国企改革和国资监管会议。五是推广电子政务。进一步加强内部办公自动化系统的管理和使用,及时对内公开委内重要事项。六是进一步完善哈尔滨市国资委门户网站建设。充分利用市国资委门户网站设立的国资委概况、政务公开等6大板块,适时公布国企改革和国资监管的组织机构、领导分工和简介、网上办事、各项政策法规、最新政务动态、各种新出台的文件等。
(四)强化监督,把政务公开工作纳入党风廉政建设
为加强机关党风廉政建设,我委将政务公开工作纳入党风廉政建设工作之中,发挥政务公开工作的监督作用,一是建立了监督机制。把委政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和干部年度工作考核的一项重要内容,并将考核结果作为干部奖惩的一项重要依据。政务公开监督小组结合机关作风测评活动,开展经常性检查,对公开的内容是否真实齐全,公开的依据是否符合政策,公开的形式是否规范,公开后干部职工反映的问题是否得到及时解决等方面进行了重点检查。二是实行“预公开”制度,对涉及干部职工切身利益、干部职工普遍关心的重要事项,在正式决定或办理之前将方案公布,在充分听取群众意见后进行调整修改。
二、存在的问题及整改措施
我委的政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但依然存在一些问题。一是政务公开制度体系初步建立,有待细化与完善。二是政务公开内容有待进一步规范和扩大范围。三是网上政务公开仍需要加强建设。下一步,我委将针对问题努力加以改进。一是进一步完善政务公开工作各项规章制度。结合本部门的实际情况,对政务公开工作进一步强化规范管理,防止出现死角和漏洞。二是加强政务公开的网站建设,规范政务公开内容,充分利用我市政务公开专网、市国资委门户网站对外宣传介绍我市国企改革发展和国资监管工作情况。三是加大对政务公开的监督检查力度。采取定期检查与随机抽查相结合的方法,督促检查工作落实和责任到位情况。