哈尔滨市农业委员会2012年政务信息公开工作年度报告

2012年，哈尔滨市农业委员会在市委、市政府的正确领导和政务公开领导小组的悉心指导和帮助下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》的规定，以打造农业行政主管部门良好形象，推进“三农”各项工作的开展，加快全市社会主义新农村建设步伐为目标，进一步巩固政务公开成果、创新政务公开形式、突出政务公开重点、提高政务公开水平。现将我委2012年度政务公开工作情况报告如下：

一、2012年政务公开工作情况

（一）加强组织领导，落实责任目标

按照市政务公开工作领导小组有关要求，市农委高度重视政务公开工作，委政务公开领导小组主要领导主持召开专题会议，研究部署政务公开工作，会上认真传达了全市政务公开工作要点，对政务公开工作存在的问题进行了深入分析，对我委承担的重点工作进行了部署，并指定专人负责政务公开工作的日常事务，明确了政务公开工作具体督查办法。

（二）突出工作重点、强化贯彻落实

今年，我委将公开内容、公开方式作为关键环节来抓，主要做到了四公开：

一是内容上做到全面公开。本着只要不涉及党和国家机密的事务，都向社会公开的原则，认真做到群众关注什么，就最大限度地公开什么。并按照自身职能和相关规定，对行政决策和运用行政权利办事必须公开的事项，从内容、范围、对象以及形式、程序、时限、监督办法等方面进行了明确和规范。在公开方式上，我委实行“一主六辅” 政务公开形式，即以网上公开为主，以电视、报纸、刊物、热线电话、宣传栏和行政服务窗口公开为辅。

二是行政主体上做到了网上公开。对部门职权、执法事项、行政审批事项、收费项目和标准进行了认真清理，按照所属各单位行政执法的基本职能进行了分类界定，修改完善了农业行政审批事项及流程、农业执法事项及依据、各项农业行政执法流程、行政执法职责分解、行政复议程序、听政程序和简易程序，全部在哈尔滨农业信息网平台上进行了公开，增加了依法行政的透明度。

三是重大决策和重要事项做到了及时公开。全委对本部门负责的农村社会经济发展战略计划、工作目标及完成情况；相关决策、有关政策；所属部门执法监督情况；建设项目招标投标情况；农产品质量监控情况等全部实行对外实时公开。全年发布政策性文件及政务信息合计55件，编发农业信息34期，共发布网上信息7000余条。真正做到群众关心什么，我们就最大限度地公开什么。

四是行政审批做到服务公开化。农委已按照市政府的统一工作部署，将行政许可项目全部统一纳入公共服务审批大厅管理，实行了一个窗口受理行政许可。规定了行政许可办理时限，落实了行政许可按章收取费用和监督举报电话，并通过哈尔滨日报和哈尔滨农业信息网向社会做出公开承诺，接受群众监督。

（三）采取多项措施、扎实稳定开展

一是健全制度，增强工作规范性。进一步健全了《政务公开实施方案》等一系列规章制度，使政务公开工作更贴近工作实际，更符合新形势、新任务的要求。

二是加强监督考核，确保工作落实到位。坚持把推行政务公开工作列入部门、单位和工作人员尤其是领导干部的廉政责任制和干部年度工作考核，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。对不按政务公开制度办、“暗箱操作”或搞假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节，只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决追究责任。

三是活化载体，拓展政务公开的渠道。 政务公开工作紧紧围绕便于群众知情、办事、监督这一中心，采取多渠道方式，通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及新闻媒体等多种形式实行政务公开；同时还努力加快电子政务建设，委信息中心指定专门人员负责哈尔滨农业信息网政务公开栏目信息发布，在网上发布农业技术信息、政策信息的同时，公开举报电话，接受群众监督。

二、存在主要问题

虽然我委政务公开工作取得了一些成绩，但在政务公开方面还存在一定问题，主要表现在：一是思想上还有为难情绪，部分单位人员对政务公开工作思想认识还有不到位情况；二是政务公开工作相应机制还不健全，还没有建立相应的考评机制，少部分单位工作责任意识还不强，存在应付情况。

三、下步工作打算

我委将以市政府政务公开工作要点为指导，努力做好三个方面工作。

（一） 加大对政务文件的公开力度

按照《政务公开条例》要求，逐步扩大公开范围，力争做到不涉及国家秘密事项的文件及时公开。

（二） 加大群众关心关注事项的公开力度

今年力争完成对我委重点农业工程项目的公开，并在哈尔滨农业信息网上开辟专题栏目，公开农业重点工程项目的建设进度、招投标、施工企业相关情况。

（三） 加大对政务公开的督办检查推进力度

按照市政府政务公开工作确定的任务，逐项分解落实到相关单位处室，做到明确任务、落实责任。同时，把政务公开工作纳入委目标管理责任制，作为考核重要内容，进一步完善政务公开督办检查制度，依据各单位承担的政务公开工作任务，采取定期检查与随机抽查相结合的方法，加大监督检查力度，使此项工作真正落到实处。