哈尔滨市发展和改革委员会2013年度政府信息公开工作年度报告

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《哈尔滨市政府信息公开办法》（以下简称《办法》）等有关规定，在认真总结市发改委2013年政府信息公开工作的基础上编制形成。本年度报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开中的行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计附表。本年度报告中所列数据的统计期限从2013年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可以通过哈尔滨市政务公开网（http://zwgk.harbin.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请与市发改委办公室联系（电话：84664669，电子邮箱：dw4120@163.com）。

一、概述

2013年，哈尔滨市发改委信息公开工作紧密结合我委转变政府职能，以服务全市经济社会发展、当好市委市政府参谋部、服务企业服务民生为工作目标，在政务公开规范化管理上加大工作力度，丰富公开内容、创新公开形式，有效提高了政务公开工作的质量和水平。

（一）抓好信息公开组织机构建设。认真落实政府信息公开工作机构、人员配置。政务信息公开工作领导小组由常务副主任胡成栋任组长，全面主抓政务信息公开工作，工作小组办公室设在委办公室，负责研究解决政务公开的各项事宜，各职能业务处室积极配合，抓好信息公开工作的落实。截至目前，我委政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开、依申请公开以及答复工作均进展顺利。

（二）建立健全信息公开相关制度。一是完善了《市发改委政府投资重大项目公示试行办法》、《市发改委机关政务公开暂行办法》，做好本委政府信息公开指南和目录的修编、修订和更新工作，明确有关要求。二是完善保密审查机制，坚持上网信息要经委领导审批，谁上网谁负责的原则，把好涉密信息保密关。三是落实配套制度。完善了《市发改委机关服务窗口岗位职责》等配套制度，促进我委信息公开工作。

（三）加强员工培训，提升信息公开工作能力。2013年，我委多次组织公务员学习《条例》、《办法》等文件精神，加强专题培训力度，提高公务员依法公开水平，全面规范政务公开各项工作。此外，另指定一名委领导为本委的新闻发言人，并积极参加全市新闻发言人培训班，规范信息发布程序，提高信息公开时效，推动完善政务信息发布协调、申请受理机制。

（四）强化网上审批运行公开透明。通过网上审批、重点项目“绿卡制”、超前服务、无缝对接等方式，进一步提高审批效率和服务质量，为项目单位提供便捷、规范、优质、高效的审批服务。规范和完善项目受理、办理条件和具体审批流程。按中心要求，对我委窗口受理、办理的政府投资项目审批、非政府投资项目核准、非政府投资项目备案和项目节能审查4大类9项具体办理事项，制定详尽的《服务指南》和工作流程图，对事项名称、办事依据、申报条件、办事程序、时限要求、服务承诺、收费标准、办理结果和投诉渠道等，在行政服务中心网站、部门门户网站进行公示，方便群众办事，接受群众监督。

（五）全面推行政府信息公开工作。坚持把信息公开作为服务社会的重要举措，以推进电子政务作为打造阳光政务的重要手段，将网站作为政务公开重要阵地，高度重视政务公开与网站建设，不断规范建设好面向广大人民群众的信息公开栏目、政务网站、办事指南等，重点加强电子政务建设，积极推进政务交流平台的应用，提供多链接的信息服务，拓宽信息公开渠道。同时，还坚持长期与报刊、电视、网络等媒体联系，通过各种手段及时将工作动态与相关信息向社会发布，全年共接受各类采访5次。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容。2013年，市发改委主动公开政务信息493条（次）。其中涉及行政权力网上运行375条，工作动态类59条，编制权力流程图38张，社会服务信息18条，政策法规类2条，公开年报1条。

（二）公开形式。对于主动公开的政府信息，采取网上公开为主、多渠道配合公开的形式。如选择重要的信息报市政府办、市政务办予以公开，通过各类报刊、广播等媒体主动公布等。在开展纪念《政府信息公开条例》施行五周年宣传工作中，我委通过市政府行政服务大厅窗口、市发改委网站滚动条幅、制作宣传板等渠道，加大宣传力度，主动公开政务信息。

（三）信息发布机制。坚持公开与保密相结合的原则，做到不因强调公开而造成泄密，也不因强调保密而不敢公开。委内工作动态信息由相关处室信息员及时提供，经处室负责人进行初审，送分管领导审签。通过层层把关，既实现了信息及时公开，又满足了信息保密需要。

三、依申请公开政府信息情况

按照有关规定，在哈尔滨价格信息网网站政务公开栏目中，公布了依申请公开物价信息的受理申请机构、联系电话、联系地址、电子邮箱等。截至2013年12月31日，共收到群众的信息公开申请5件，经与业务处室共同努力，都已经按时、按规范要求给予申请人以满意答复，其中3件同意公开并通过邮寄形式给予纸质答复，2件不属于本行政机关或申请信息不存在并通过电话给予答复，办结率100%。

四、政府信息公开收费及减免情况

严格按照《条例》执行，截至2013年12月31日，我委未发生政府信息公开收费及减免情况。

我委信息公开工作不收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼情况

2013年，我委通过网站共接受市民咨询34次（电话咨询未统计），咨询的热点主要集中在重大项目、区域经济等方面，我委严格按照政府信息公开的相关制度，认真处理。能予以回复的，我们均在网站上进行了回复，部分采用电话的方式予以解答。

全年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼和申诉的情况。

六、信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题

通过2013年一年来的努力，我委政府信息公开工作得到了较大的改进和提升，但仍然有许多环节的工作有待进一步的探索提升。主要存在的问题：一是信息公开的内容有待进一步完善；二是网站软硬件建设力度不够，制约着政务公开的信息化步伐。

（二）改进措施

一是按照《条例》和有关保密制度的规定，进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。二是加大电子政务建设力度，优化网站配置，扩展系统功能，保障政府信息网络安全和稳定运行，确保政府信息公开工作顺利开展。

七、其他需要报告的事项和附表

（一）其他需要报告的事项

无。

（二）2013年政府信息公开情况统计表

见附件。

附件：1．2013年信息公开情况统计表

2．2013年信息公开载体情况统计表

3．2013年依申请公开情况统计表

4．2013年信息公开工作中产生的行政复议及行政诉讼情况统计表

5．2013年行政权力公开透明运行情况

哈尔滨市发展和改革委员会

2014年1月25日

附件下载 :附表一.doc
附件下载 :附表二.doc
附件下载 :附表三.doc
附件下载 :附表四.doc
附件下载 :附表五.doc

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