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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),现公布哈尔滨市发展和改革委员会2018年度政府信息公开工作报告。本年度报告所列数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日,可在哈尔滨市发展和改革委员会门户网站(网址:www.hrbfgw.gov.cn)查阅。联系地址:哈尔滨市松北区世纪大道1号,邮编:150028,联系电话:0451-84664669。
一、概述
2018年,我委全面贯彻落实国家、省、市工作部署,按照《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2018年哈尔滨市政务公开工作要点的通知》(哈政办规〔2018〕26号)要求,结合工作职能,坚持以公开为常态、不公开为例外,强化制度机制建设,拓展公开内容的广度和深度,增强公开时效性,全面提升我委政府信息公开工作的质量和服务水平。
一是加强组织领导。我委高度重视政府信息公开工作,确立了主要领导亲自抓、分管主任具体抓、办公室和各业务处室配合落实的工作机制。各业务处室负责提供信息数据,办公室负责收集整理并及时发布,形成职责分明、分工合理、各司其职的工作局面。
二是规范工作流程。将政府信息公开工作纳入全委流程化管理工作范畴,把主动公开和依申请公开按照工作节点进行分解,并在内网办公自动化系统中搭建“信息公开工作流程”,形成“提出申请、处长审核、主管副主任审阅、核稿把关、保密检查、门户网站发布(答复申请人)”的规范化操作流程。
三是强化监督管理。我委切实将政务信息公开工作落到实处,结合工作实际,修订和完善了《哈尔滨市发展和改革委员会政府信息公开工作实施方案》、《哈尔滨市发展和改革委员会信息公开保密审查》等制度。定期通报信息公开统计数据,加强督促检查,确保了全委政府信息公开工作统一规范、信息畅通、上下联动、有序运行。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开情况
2018年,通过委门户网站主动公开政府信息676条,政务微信公众号主动公开政府信息141条。门户网站首页右侧突出位置设有“政务公开”板块,其中包括:领导信息、机构设置、发改委职能、权责清单、政策解读、依申请公开、预算决算等栏目,向社会公开政务信息,并定期检查、及时更新发布。(见图1)
除政府信息公开平台以外,我委还主动通过电视、广播、报纸等新闻媒体不断加大主动公开的工作力度,及时宣传我委的标志性工作和亮点工作。探索信息宣传工作的新思路、新途径、新方法,结合双创周、节能宣传周等大型活动,广泛深入地开展形式多样、内容丰富的宣传活动,对外树立了良好的发改形象。全年向市委办公厅、市政府办公厅报送信息130篇,在内部办公网站上刊发发展与改革简报170余期,通过黑龙江日报、黑龙江电视台、哈尔滨日报、哈尔滨电视台、哈尔滨广播电台等主流媒体对外宣传报道主动公开80余次,发布信息124篇。参与广播电视台《作风整顿进行时》、《党风政风热线》等直播节目取得了良好的宣传效果。
(二)依申请公开情况
全年共收到政府信息公开申请25件,其中网络申请13件,信函申请11件,当面申请1件,全部答复完毕,按时办结率100%。其中同意公开答复数17件,不属于本行政机关公开数1件,申请信息不存在数2件,告知作出更改补充数5件。
(三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年我委未发生因政府信息公开而申请的行政复议和行政诉讼案件。
(四)人大代表建议和政协委员提案办理结果情况
2018年我委共办理建议提案32件,其中:市人大建议17件(主办1件、承办4件、分办10件,协办2件),市政协提案14件(主办1件、承办6件、分办5件、协办2件),省人大建议1件(承办1件)。所有建议提案均按时办理答复完毕,并上传至市建议提案综合管理平台,其中办理结果A类的答复为29件,B类的答复为3件,C类的答复为0件。代表、委员对办理结果均表示满意和认可,我委荣获2018年度市政协提案承办先进单位。(见图2)
(五)政府信息公开相关费用情况
2018年我委未收取信息公开检索、复制、邮寄等费用。
三、存在的主要问题
我委的政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但对照国家和省、市的要求,还存在一些不足和差距,主要表现在:原创的动态类信息公开数量偏少,信息内容还不够充实、全面;对重大建设项目等重点领域信息,公开的力度还有待加强。另外,还需进一步把握好依法公开和依法保密的关系,深化、细化工作机制,不断提高政府信息公开工作效率。
四、2019年工作思路
2019年,我委将始终贯彻落实市委、市政府关于政务公开工作的各项要求,进一步加强制度建设,加大主动公开力度,妥善处理依申请公开,健全监督保障机制,及时高效地做好政府信息公开工作。
一是进一步提高思想认识。通过宣传引导,进一步提高全委对政府信息公开工作重要性的认识,加强政府信息公开知识教育,把《条例》的要求融入到日常业务工作中,自觉推行信息公开。
二是进一步拓展公开渠道。全委政府信息公开工作围绕委门户网站展开,同时利用传统媒体广播、电视、报刊等扩大公开宣传范围,并努力拓展微网站、微信等移动媒体传播手段,进一步提高政府信息公开水平。
三是进一步规范公开内容。加强政府信息公开目录建设,完善政府信息公开内容。同时,从政府信息公开的重点领域入手,不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性,特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。
四是进一步完善工作制度。按照《条例》和上级有关规定,持续完善我委政府信息公开工作制度、考核制度,对信息公开工作进行检查和考核,形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制,确保政府信息公开工作扎实有序推进。
附表:2018年哈尔滨市发展和改革委员会政府信息公开情况统计表.xls
哈尔滨市发改委
2019年3月13日