哈尔滨市工业和信息化委员会2015年政府信息公开年度工作报告

2015年，市工信委政务公开工作在市政府政务公开办的正确指导下，紧紧围绕市委、市政府的总体要求和工作部署，本着“实事求是、政务公开”的原则，深入学习贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，并根据《哈尔滨市政府信息公开办法》规定，认真贯彻落实哈政办综〔2015〕25号文件、《关于对政府网站信息内容进行检查和整改的通知》（哈信办发〔2015〕6号）和《关于做好近期政府信息公开有关工作的通知》精神，把政务公开与本部门工作实际紧密结合，不断完善政务公开相关制度，强化工作机制，突出公开重点，及时更新各类信息，使我委的政务公开工作日臻完善，取得了一定的成效。按照《关于开展2015年度政务公开重点工作督促检查的通知》要求，现将市工信委2015年政务信息公开工作报告如下：

一、2015年工作完成情况

（一）加强领导、提高认识。在推行政务公开工作过程中，一直坚持做到思想认识到位、组织领导到位、责任目标到位、责任追究到位、工作结合到位，并始终把统一思想、提高认识、强力推进放在首位，把推行政务公开与我委的职能结合起来，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。为加强对政务公开工作的领导，我委成立政务公开工作领导小组，以党组书记、主任刘兴阁任组长，常务副主任王国文同志任副组长，成员由其他副主任和总师担任。领导小组下设办公室，常务副主任王国文同志任办公室主任、成员由办公室、综合处、人事处、监察室、机关党委、法规处组成。各处长为处室政务公开工作的第一责任人，各处室信息员兼职政务公开工作。办公室具体负责委政务公开工作方案的制定，重大问题的协调，工作的考核、检查等政务公开日常工作。同时，把政务公开工作列入重要议事日程，并实现与政府工作任务、目标考核、政风行风评议、群众监督、舆论监督有机地结合起来。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓，定期例会研究部署工作的良性机制。

（二）优化载体，优质服务。进一步完善了政务公开的载体建设，让群众对信息的了解既方便又快捷。同时，保证不同层次的群众，根据需要进行查询。

1．是网上公开。市工信委门户网站是我委面向社会政务公开的主要载体，是全市工业经济运行和投资、信息化建设以及中小企业发展等信息发布的主窗口。为此，我们遵循“透明、服务、民主”的原则，对网站不断进行升级和改版，主要把握“政务公开的重要窗口、服务工业经济和非公经济的重要平台、提高效能的重要工具”的定位，突出“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能。并按哈信办发〔2015〕6号通知要求，对我委门户网站内容进行了针对性的整改。增加了《“三严三实”专题教育》专栏，关闭了基本不用的栏目，如《行政问责》专栏，对《党务公开》专栏的有关内容进行了整合。根据需要，增设了《县域经济》专栏，暂时关闭了后台有漏洞的能耗管理系统，并协调市政府办公厅电子政务处，架构一套临时系统，待漏洞修复后，重新启用，确保网站安全。由于信息具有时效性，根据《市工信委政务公开制度》，对每个栏目的内容进行督促检查。重新确定每个栏目的责任处室和责任人，对长期不更新的处室进行督办。通过检查督办，《在线访谈》、《部门文件》、《党务公开》等更新不及时的栏目都达到了及时更新。同时，还借助市政府门户网站和政务公开网这一平台，加大信息公开力度，截止目前，主动公开各类信息437条。其中：主动公开规范性文件数5次；政府网站公开政府信息数67条；政务公开网公开政府信息数147条；服务办事大厅公开政府信息数13条；送交现行文件利用中心（市档案局信息查阅中心）信息数5条；8.其他方式公开政府信息数（报刊、广播、电视、触摸屏及电子大屏幕等方式）200条；回应公众关注热点或重大舆情数2次；参加或举办新闻发布会总次数1次；政府网站在线访谈次数2次。

2．书面公开。为更好地为企业服务，我委有关处室结合工作实际，从满足群众需求、贴近群众需求出发，编印了服务指南、办事须知等便民资料，丰富了公开载体，构筑了全委政务公开的立体网络。

3．媒体公开。在认真做好日常性的对外新闻宣传和信息发布工作的同时，我们还充分利用报纸、杂志、新闻媒体，加强对政务信息的公开。

4．依申请公开。为了确保公民的知情权，严格落实依申请公开的有关规定。截止目前，我委还没有收到公民的申请公开事项。

（三）强化宣传，营造氛围。积极引导群众关心政府信息公开，依法有序参与政府信息公开，运用《条例》保护自己的合法权益。借《政府信息公开条例》颁布7周年之际，在市工信委门户网站加大宣传力度。同时，在市政府行政服务中心窗口印发了市工信委行政许可、审批、备案项目工作流程指南。组织机关干部认真学习《哈尔滨市政务公开规定》和《条例》，对各处（室）政务公开联络员进行集中培训，广泛宣传推行政务公开的重要性和必要性，使机关全体机关干部充分认识到推行政务公开是建立廉洁高效机关的重要举措。

（四）规范流程，确保效果。严格规范信息公开流程，坚持信息公开审批制度，每条信息公开前都必须要求主管领导签字后，方可公开。同时，按《关于做好近期政府信息公开有关工作的通知》和市信息中心的要求，对所有公开的信息统一格式，确保公开信息的效果。

（五）严守规定，及时报送。为加强已公开现行文件的开放利用工作，提高政务公开水平，根据哈尔滨市档案局《关于向市档案馆报送已公开现行文件有关问题的通知》要求，我委领导对现行文件的收集、移送工作高度重视，明确分管此项工作的领导和负责具体移送工作的工作人员，及时把有关现行公开文件移送到市档案馆。2015年，我委将制发的非涉密政策性、法规性、服务性和需要公开的文件共计5件，一式两份移送到市档案馆，做到不漏报、不缓报，切实提高已公开现行文件的报送质量，为广大人民群众共享政务信息资源提供方便。

二、当前工作中存在的问题

从公开信息的广度看，还不能完全满足社会公众的需要，特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开要进一步加强。从公开信息的层次看，基本政务信息，如工作动态、 政策法规和本委文件等大部分都能做到及时、全部公开；深度政务信息，如办事指南、统计数据和各部门业务动态等,一般来源于各业务处室，需要各业务处室提供和维护更新，这些栏目要以各业务部门负责内容维护为保障，此类信息的公开还需进一步加强。

三、2016年的工作安排

针对存在的问题，2016年重点抓好以下几项工作：

（一）强化信息公开。进一步提高门户网站建设管理水平，根据需求增加栏目，使其成为工信委政务公开的重要窗口。同时，不断提高广大干部职工对政务公开工作重要性的认识，在项目建设、技术创新、节能降耗、加快中小企业发展等与人民群众息息相关的重点领域做好政务公开工作。

（二）提高信息质量。建立健全政务公开工作的各项制度，严格规范和完善政务公开信息的内容、形式；对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

（三）促进协调配合。加强与公共的信息载体，如电视台、报社，充分沟通协调，利用大众传媒加强我委的政务公开工作，使我委公开信息受众面更广，更全面。同时进一步提高胃内相关处室的协调配合紧密度，提高公开信息深度和高度，切实为行政相对人提供充分的行政依据。

哈尔滨市工业和信息化委员会

2016年3月7日

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