字号: 大 中 小
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《哈尔滨市政府信息公开办法》(以下简称《办法》)等有关规定,对2018年政务信息公开工作进行了全面总结,分析了工作存在的主要问题和改进措施,并提出了2019年工作思路。本年度报告所列数据统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。本年度报告电子版可登陆哈尔滨市人民政府网站政务公开栏目或登陆哈尔滨市民族宗教事务局门户网站进行查询下载,联系电话:0451-86776199。
一、概述
2018年,哈尔滨市民族宗教事务局政府信息公开工作紧紧围绕市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实《2018年哈尔滨市政务公开工作要点的通知》(哈政办规〔2018〕26号),着力健全工作机制,不断加强组织领导,深化重点领域信息公开,扎实推进政务公开工作。
(一)加强政务公开制度建设。健全基础制度,建立了依申请公开制度、保密审查制度、考核监督制度等。着力加强新闻发布、政策解读、舆情回应机制建设,分别建立了重要政策解读机制、政务舆情收集研判和回应机制。切实增强政府信息公开源头管理,建立政府信息主动公开制度、信息公开审核制度,确保政务公开工作有章可循。
(二)着力加大政策解读力度。从制定解读方案,明确解读范围、落实解读责任,起草解读材料,健全解读机制5个方面入手开展政策解读工作。侧重对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策措施的解读,特别是新修订的《宗教事务条例》的解读工作。在我局门户网站“政策解读”专题栏目中对新修订的《宗教事务条例》进行了系列解读。同时积极参加中国·哈尔滨在线访谈栏目,由我局主要领导对民族宗教政策进行解读。本年度,发布政策解读材料5份;筹备在线访谈2次,参加1次,内容为“我市少数民族流动人口服务管理”。
(三)深入推进预决算公开。在我局门户网站上,开设年度预决算公开栏目,将本年度财政信息、公共资源配置、三公经费使用情况等进行对外公布。
(四)扎实做好执行公开。通过门户网站对梳理后的权力清单和责任清单进行集中统一公开。对已公开内容实行动态管理、及时更新,方便公众获取和监督,保证行政权力运行公开透明。同时密切关注国家、省取消或下放的行政审批事项,对门户网站上已公开的行政审批、行政许可项目清单做好动态调整,确保线上线下内容准确一致,保证行政审批、行政许可相对人及时了解行政行为变更情况,接受社会公众监督。
(五)不断加强执法公开。按照法律、法规、规章、权力清单、责任清单,全面梳理编制我局行政许可和行政处罚“双公示”目录,并在局门户网站上进行发布。同时按月公开“双公示”信息台账,及时向社会公开抽查结果,积极推进“双随机、一公开”工作。
二、政府信息公开情况
(一)政府信息主动公开情况。哈尔滨市民族宗教事务局以市政府信息公开平台、局门户网站为载体,以报纸、电视等媒体为手段,围绕公众关心的热点和重点问题,用群众听得懂的语言、看得到的方式,公开专项资金使用、人事任免、项目安排、工作动态、扶贫救助等信息,做到能公开的尽公开,能上网的尽上网。今年以来,主动公开各类信息114条。
(二)做好依申请公开工作。进一步规范信息公开申请接收、登记、办理、合法性审查、审批、答复等环节流转程序,明确办理时限、答复要求、主体责任、责任追究等,制定统一规范的答复格式,推行申请答复文书的标准化文本,使依申请公开工作更加规范。并将市政府网站依申请公开栏目与局门户网站进行了互联,为群众提交申请提供了便利。年内,办理回复公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请,均未收取任何费用。全年,受理依申请公开3件;未发生依申请公开投诉并被纠正案件;未发生依申请公开复议并纠正案件;未发生依申请公开诉讼并败诉案件。
(三)人大代表建议和政协委员提案办理结果情况
2018年度我局共收到协办政协提案2件,全部在规定期限内完成了办理、答复等工作。
三、存在的主要问题
一是对政务公开的重要性认识不足,主动性差;二是公开力度还不够大,存在一些薄弱环节,部分栏目缺少“干货”;三是公开内容不够规范,不够具体,重点不够突出。
四、2019年工作思路
一是进一步提高公开意识。利用政务培训活动宣传政务公开的政策规定,讲解《条例》相关内容,解决政务公开工作中的重点和难点,提高全体干部职工政务公开工作水平,为政务公开工作提供有力支撑。
二是进一步提升公开规范度。坚持依法公开、全面真实、及时便民、突出重点的原则,不断规范政务公开内容、形式,对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策及时公开,不断拓展政务公开的广度和深度。
三是进一步推进网站集约化建设工作。按照我局门户网站迁移方案的安排,向市政府信息中心上报网站集约化建设相关材料,待批复后,将与技术公司联合开展网站迁移工作,对网站栏目、页面布局进行重新规划,迁移后的网站将向公众呈现出全新面貌,更好地发挥门户网站作为政务公开第一平台的作用。
四是进一步加强监督考核。落实信息公开考核评估、监督检查评议等工作制度,定期对各处室公开情况实施检查和评价,将政务公开考核结果作为干部奖惩、评优的重要依据。
附件1-哈尔滨市民族宗教事务局2018年政府信息公开情况统计表.xls