哈尔滨市公安局2014年政府信息公开工作年度报告

2014年，哈尔滨市公安局以省、市政务公开工作要点和总体要求为指导，进一步开展政务公开工作。根据《政府信息公开条例》的要求，特向社会公布2014年政府信息公开的年度工作报告。

本报告统计数据期限为2014年1月1日起至12月31日止。如对本报告有疑问，请与哈尔滨市公安局办公室联系(地址:哈尔滨市道里区红星街9号,邮编:150010,联系人:申基善、陈卓。电话:0451-87661904,传真:0451-87661473，电子邮箱：g-a-j@163.com)。

一、政府信息公开工作概述

2014年，哈尔滨市公安局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，对政务公开工作给予高度重视，市局主要负责同志亲自担任政务公开工作领导小组组长，责成市局办公室具体负责日常工作。各分、县（市）局、各警种也都相应成立了由一把手任组长的领导机构，责成专人负责具体工作。年初，按照市政务公开办下发的2014年工作要点，制定了市公安局2014年政务公开工作重点，明确了工作目标，保证了政务公开工作有序的开展。

（一）党委重视，主要领导亲自抓，加强了对政务公开工作的组织领导。结合全面强化维护政治安全的底线意识、维护社会稳定的担当意识、维护群众利益的履职意识、运用社会治理手段的创新意识、融入经济社会发展大局的主人翁意识、遵守党纪国法的自律意识、打造过硬队伍的责任意识，政务公开工作，市公安局党委给予了高度重视，市公安局成立了专门组织机构，下设政务公开领导小组办公室，负责政务公开的日常工作。全局上下形成了一把手亲自抓，纪检监察部门全力抓，其他领导按分工具体抓，上下联动，齐抓共管的浓厚氛围。

（二）进一步开展“百千万助企行动”，不断推动政务公开工作开展。1、调整对接及时到位，助企工作实效更加明显。各单位按照“突出重点、层级对接、职能对应、属地为主、就近就便”的原则，将所有大项目、大企业全部纳入助企范围，整体助企规模达到10981家，“一警一企一档”建档率达到100%。2、建立了两级“助企服务队”并较好地发挥了作用。在市局和分、县（市）局两个层面上成立了19支“助企服务队”，在机关和直属单位层面成立了38个“助企服务组织机构”，企业有需要多个部门协商解决的问题或对同一行业或多个企业的共性需求，交警、治安、户政、经保、经侦、刑侦、消防、出入境等各职能部门共同协商解决，实现助企成果的最大化。3、开通了多层级的助企网络服务平台，助企模式得到了全新拓展。各单位充分利用新媒体方便快捷的优势，让网络多跑路，让企业少跑腿。在市局层面上，现已通过哈尔滨公安服务在线开通了“助企专用邮箱”，并依托“平安哈尔滨微博”、“平安哈尔滨微信”三种渠道同时接收企业诉求，由市局协调相关部门解决并向企业作出回复。局机关各单位、直属各单位和各分、县（市）局层面上，分别以建立互联网助企服务网络平台、利用微信群、QQ群，将本单位对接企业全部纳入平台，由专人负责及时受理和回复企业的咨询、需求，遇有重要警情信息及时在网络、微信群、QQ群里公布，提醒企业做好相关防范和安全工作。截至目前，各级助企服务平台共受理企业咨询、需求8595件次，均及时得到回复和解决。4、积极为企业办实事解难题，助企成果进一步扩大。各单位紧紧围绕为企业提供稳定的治安环境、良好的经营环境、公平的法制环境、便捷的政务环境，年初以来，全局各单位共为企业解决实际问题12041件，其中：服务类3007件、审批类597件、打击类482件、咨询类5633件、法律服务类2388件，破获涉企案件560余起，挽回直接经济损失2亿多元，收到锦旗、感谢信606面（封）。

（三）多渠道的做好政务公开信息的发布工作。今年我们利用政务公开网、市局门户网、平安哈尔滨微博、平安哈尔滨微信，责成专人及时对政务公开内容信息进行发布，共发布了190条信息、同时对已发布的6个领导信息及职能类信息、589个行政权力类信息、205个便民服务类信息、338部政策法规，41个可供市民下载的行政办事类表格进行更新完善。目前已发布工作动态等各类信息（132条）总数3219条、进一步完成了行政权力运行网站的建设工作，梳理了293个行政权力，完善了三个配套制度，291个工作流程图。为市民了解公安工作情况、信息，公开查询事项提供了极大的便利。属于公安机关主动公开范围的信息，要自信息形成或者变更之日起7个工作日内全面公开。同时，充分利用新媒体平台与公众积极互动，共接收公众来帖近2万余条，积极回复、解答公众提出的问题。

（四）加强依申请公开工作，充分发挥网络在政务公开中的作用和效能。今年我局充分利用市局门户网站的网上咨询、网上投诉、网上求助等内容，加大了依申请公开的办理力度，极大的满足了人民群众的需求，确实解决群众反映的问题。今年依申请公开共接收17个网贴，依申请公开12个。涉及案件的3个，责成相关部门都得到了妥善处理，求助类8起，都得到了圆满的解决。不属于公开范围的5个，经过解答得到了网友的理解，对所有要求公开的都及时公开，对网友能够提出的问题做到件件有回声，件件有着落并全部做到电话沟通和答复，所有的问题都得到了圆满的解决，满意率达到100%。

（五）以《中华人民共和国政府信息公开条例》实施六周年为契机，大力开展纪念活动。今年的宣传活动市局领导高度重视，带头在中央大街中心宣传点采取发放宣传手册、现场解决问题，对当天群众提出的一些问题现场解决，现场不能解决的，督促职能部门协办。各分局也利用组织分会场等形式大力进行宣传。在市局机关、交警支队、出入境管理处，户政支队等部门的电子大屏幕上滚动播发宣传标语。各分局都采取悬挂宣传条幅，发放宣传材料3000多分，设立便民服务咨询台100多个等，广泛宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》的主要内容，使民警及群众了解《中华人民共和国政府信息公开条例》的内容，熟悉政务公开，办事公开的有关措施。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数：共计42条。

（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况：

1.政府网站公开政府信息数：共计29条。

2.政务公开网公开政府信息数：共计42条。

3.政务微博公开政府信息数：共计59条。

4.政务微信公开政府信息数：共计60条。

5.服务办事大厅公开政府信息数：共计10条。

6.其他方式公开政府信息数（触摸屏及电子大屏幕等方式）：共计42条。

（三）依申请公开情况

1.收到申请数：共通过互联网接到市政务公开办转办的申请17件。

2.申请办结数：按时办结16件；延期办结1件。其中，不同意公开答复5件（涉及国家秘密1件，不是《条例》所指政府信息4件）。

（四）政府信息公开工作专门机构数：1个。

三、工作中存在的问题

回顾总结2014年的工作，我们清醒地认识到自身工作与各级政务公开办要求、距离人民群众要求尚存在差距，在政务公开的内容方面也还不够丰富、全面，一些群众关心的热点问题等未能及时公布；政务公开的形式与《政府信息公开条例》的要求相比，还有明显的不足。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。

四、2015年政务公开重点工作任务

2015年市公安局政务公开工作重点抓好以下几个方面工作：

第一，全力保障民生，最大限度回应群众新期待。坚持民意导向，积极回应群众对身边安全的现实需求，从解决群众最关心的身边安全问题入手，深入推进“平安家园”建设，对全市2000个物业弃管、半弃管小区进行防范设施建设和改造，将平安防线设到群众家门口。积极回应群众对高效服务的普遍期待，将110指挥中心作为服务群众的重要平台，受理群众求助的问题。全力优化窗口服务，通过开通节假日服务窗口，延长服务时间，缩短办证办照时限，采取提前预约、主动登门、现场办公等灵活多样的服务方式，最大限度给群众提供方便。为满足群众的需求，提档升级车驾管服务业务，进一步简化办事流程。积极回应群众对公平正义的迫切要求，着力提升执法能力和水平，执法规范化建设规划提档次。

第二，加大主题宣传活动。结合开展纪念《中华人民共和国政府信息公开条例》实施宣传活动，利用传统媒体和新媒体等多种形式大力宣传政务公开内容。在传统媒体方面，通过报刊、电视台等媒体向广大群众宣传政务公开内容，及时发布、更新，让群众实时了解政务公开情况，实时进行监督。在新媒体方面，通过政务微博、微信、门户网站、QQ群等方式同群众和各大企业进行互动，及时了解群众和企业诉求，解答群众疑问，收集整理群众和企业对我局政务公开工作的意见、建议，并做到及时解决、反馈。

第三，加大依申请公开的办理力度。随着广大民众对公开工作的知晓，依申请工作的数量可能会进一步增多。对此，要进一步加强组织领导，对依申请公开事项要依法按时回复，不属于公开范围的，要及时解答和说明原因，努力提高申请人的满意度。

第四，丰富、全面政务公开内容。按照《政府信息公开条例》的要求，强化队伍内政务公开认识程度，在重视对办事依据、程序公布的同时，加强对办事结果的公开，使群众能够实时监督。采取公开形式多样化、“互动交流”多渠道、“在线服务”更完善等方式，及时、全面公布群众关心的热点问题，全力做好政务公开工作。

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