哈尔滨市人力资源和社会保障局2018年政府信息公开工作年度报告

本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《哈尔滨市政府信息公开办法》编制。全文由概述、政府信息公开情况、存在的主要问题、2019年工作思路等四个部分组成。本年度报告所列数据统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。电子版可在中国哈尔滨政府门户网站中“政务公开”板块中“政府信息公开目录”下的“政府信息公开年报”专栏和市人社局门户网站“政务公开”中的“年度报告”栏目查询。联系方式：0451-84871709。

一、概述

2018年，市人社局以行政权力为重点，以政务公开为原则，以电子政务为载体，按照推动权力规范、透明、廉洁、高效运行的总体思路，精心准备公开内容，不断创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，经过探索和实践，政府信息公开各项工作实现有序进行。

（一）加强组织领导，落实责任分工。坚持把政务公开摆在全局工作的重要位置，切实加强组织领导，落实责任分工，始终做到常抓常议、常抓常新。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实，及时调整健全政务公开机构领导小组和工作人员。进一步完善了政府信息公开领导和工作机制，建立工作责任机制和考核机制，组织政务公开检查等，保证了政务公开工作运转协调、办事高效。

（二）完善公开制度，建立长效机制。坚持将政务公开工作纳入年度工作计划，根据年度工作目标和上级有关要求，制定本单位推行政务公开工作计划和工作措施，狠抓工作落实，切实提高人社部门工作的透明度和行政效能。进一步修订局《政务信息公开制度》，按规定、按程序及时将人力资源和社会保障行政决策、行政管理和政务信息向社会全面公布，公开内容做到全面真实，公开方式做到及时便捷，办事结果做到公平公正，方便群众知情，方便群众办事，提高办事效率，提供优质服务。

（三）扩大公开途径，接受社会监督。利用报纸、广播、电视、网络等各新闻媒体的辐射面、冲击力，广泛发布人力资源和社会保障各类政务信息，公开人力资源和社会保障各类服务信息，通过对社会公开投诉举报电话，政风行风热线节目等媒介，受理群众投诉举报和解答咨询提问。将落实工作同行风建设、诚信建设、创建优质服务窗口活动等各项工作紧密结合起来，自觉接受各级政府部门、社会各界和服务对象的监督，收到了良好的社会效果。

（四）加强工作指导，推进工作落实。在局网站设置了工作动态、政务公开、网上办事、交流互动等栏目和权责清单、依申请公开等子栏目，突出了政务公开和政府信息公开的栏目建设。坚持把做好政务公开工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手，纳入机关年度考核内容，明确考核标准，定期考评检查。注重加强对全市人社系统推进政务公开工作的指导、督促、检查，确保全市人社系统政务公开工作统一规范、信息畅通、上下联动、有序运行。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开情况

坚持把政府信息公开作为政府工作的基本制度，将公开透明作为依法行政的基本要求，不断扩大公开范围，细化公开内容，拓展公开渠道。进一步公开涉及公众切身利益或社会高度关注的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等政府信息，以及社会公益事业建设及重点领域政府信息。2018年，通过不同渠道和方式主动公开信息921条，其中：局网站共更新、发布各类信息549条；哈尔滨人社微信平台推送信息193条；其他渠道发布信息170余条。一是就业信息公开。通过各种渠道公开促进就业方面的规划、政策、措施及其实施情况等信息，公开各项求职、招聘信息、就业创业优惠政策及就业扶贫、救助信息，公开各项补贴政策的申领条件和程序。二是社会保障信息公开。通过各种方式定期向社会公开各项社会保险参保、待遇等相关情况，及时向社会公布关于建立城乡居民基本医疗保险制度和扩大基本医疗保险特殊疾病及特殊慢性病诊疗范围等政策信息。三是劳动权益信息公开。积极公开劳动权益及劳动保障方面的信息，为广大劳动者提供全面的政策支持，及时发布企业工资指导线。四是行政权力信息公开。深入推进行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等各类行政权力依法规范公开运行，编制、公开行政权力清单，并及时公开行政权力清单动态信息。详细介绍行政审批、行政许可、行政处罚等各类行政权力的办事指南、办理流程以及办结时限。五是重点领域信息公开。大力推进社会公益事业建设领域政府信息公开、财政预决算公开，对下发的规范性文件进行全面解读，解读率100%。

（二）依申请公开情况

全年共办理依申请公开事项35次，均按时办结。申请事项中，属于已主动公开的2件，同意公开答复数35件，不属于本行政机关公开的1件，申请信息不存在的1件，告知作出更改补充的2件，告知通过其他途径办理的2件。

（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年，市人社局共发生因政府信息公开而出现行政复议、提起行政诉讼2件，其中行政复议1件，行政诉讼1件。

（四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

2018年，我局共承办人大代表建议、政协委员提案共44件，其中，人大代表建议18件、政协委员提案26件。涉及医疗保险18件，人才引进、管理、培养10件，就业创业4件，农民工权益保障3件，“互联网+人社”建设2件，家庭服务业2件，病退审批1件，政府雇员1件，信用体系建设1件，公共服务1件，职称评定1件，《完善人才引进和留住机制》提案被列为今年市政协重点提案。针对办理工作任务重、要求高、时间紧的特点，我局坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，落实上督查到位，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量。44件建议提案全部办理完毕，按时办复率达到100%，办理满意率达到100%。

（五）政府信息公开相关费用情况

全年，我局在受理依申请公开工作中，除邮寄答复书个别采取到付方式外，未向申请人收取其他费用。

三、存在的主要问题

2018年，我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照上级要求，还存在差距。一是政府信息公开工作的宣传力度有待进一步加强；二是政府信息公开意识有待进一步提高；三是政府信息公开网站栏目的建设有待进一步完善；四是政府信息公开的形式有待进一步创新。

四、2019年工作思路

2019年，我局将认真总结政府信息公开工作情况，计划做好以下四个方面工作：一是继续抓好政务公开的普及延伸。进一步树立“公开为原则、不公开为例外”的理念，加强信息主动公开工作，提高信息主动公开的质量，并对公众关心的热点领域情况予以全面及时地回应。二是继续抓好政务公开的深化提高。进一步规范和完善政府信息和政务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开的针对性。三是继续抓好政务公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等进一步规范，完善政务公开工作制度，全面提升政务公开的档次和水平。四是继续抓好政务公开的探索创新。积极适应新形势和政府工作的新要求，总结新经验，提出新办法，坚持在发展中深化，在深化中提高，不断把我局政务公开推向深入。

哈尔滨市人力资源和社会保障局2018年政府信息公开情况统计表.xls

哈尔滨市人力资源和社会保障局                    

2019年3月11日