哈尔滨市城乡建设委员会2015年度信息公开工作报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》有关要求，结合市建委政务公开工作实际，现向社会公布2015年度信息公开工作报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、诉讼和申诉情况，工作存在的主要问题及改进措施五个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。如对本报告有疑问，请与市建委政务公开领导小组办公室联系。地址：哈尔滨市松北区世纪大道1号东六楼；邮编：150021；电话：86772724；传真：86772734。

一、概述

2015年，是我市全面深化改革的关键之年。按照全市工作部署，在市政务公开办的帮助指导下，市建委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》，结合年度政务公开工作要求，持续深化政务公开工作运行机制，以广大人民群众普遍关心、关注的城建重点工程为重点，以强化建筑市场管理、优化改善建设行政审批服务为主线，不断创新政务公开方式，畅通政务公开渠道，完善政务服务体系，保障了社会公众的知情权、参与权和监督权，行政效能进一步增强，政务公开工作取得了积极成效。

（一）强化组织领导。结合人员变动实际，及时调整政务公开工作领导小组成员，由常务副主任任组长，办公室、人事处、监察室、机关党委、法规处、信息中心等主要负责人为主要成员，由办公室直接承担领导小组的日常工作，并指派专人具体负责组织、协调、督查委系统推行政务公开工作，为持续深化政务公开工作提供有力保障。

（二）明确目标责任。坚持把政务公开工作列入全委的重要议事日程，按照市政务公开办年度工作要求，结合建委工作实际，进一步明确工作任务、工作重点和工作要求，并与行风建设综合进行检查、考评。

（三）严格落实制度。围绕增强政务公开工作的可操作性，强化政务公开工作的协调机制、督查机制、情况反馈机制、保密审查机制和责任追究制等制度，对公开的信息层层把关，保证了公开信息的及时性和安全性。同时，注重发挥政务公开监督员的作用，坚持双向交流互动的沟通联系制度，适时对公开信息内容的及时性、全面性、有效性、准确性进行监控、了解和把握。

（四）加强网站建设。突出发挥市建委门户网站“哈尔滨建设网”的平台优势，对网站内容进行了优化，由原来的9大板块、10个一级栏目、33个子栏目调整为9大板块、13个一级栏目、34个子栏目，设置政务公开、建设新闻、政策法规、信用档案、在线查询、监督投诉等内容，政务服务功能得到进一步增强，网上查询更为便捷。认真落实《关于对政府网站信息内容进行检查和整改的通知》（哈信办发〔2015〕6号）和《关于做好近期政府信息公开有关工作的通知》要求，对网站链接、页面管理、栏目设置、公开信息的及时性和规范性等情况进行了逐项检查，保证了公开信息版式规范统一。

（五）开展宣传引导。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》周年纪念活动，通过哈尔滨建设网、委属单位网站、专项服务大厅和服务窗口等平台，在各网站主页以及在服务大厅和窗口的电子显示屏、电子触摸屏上设置标语等方式，对政务公开工作开展广泛宣传，引导公众了解政务公开工作的重要性。

二、主动公开政府信息情况

全年主动公开各类信息9270条。

（一）公开的主要形式

1.互联网

按照市政府的要求，以哈尔滨市政务公开网为主，公开信息指南、目录及相关重要信息；以哈尔滨建设网及委内各单位网站为辅，细化内容，结合工作职能实行信息公开。经梳理和编目，全年共在哈尔滨市政务公开网和哈尔滨建设网新增主动公开政府信息4762条，哈尔滨建设网政府信息公开专栏总访问量达97万余人（次）。

2.公共查阅点

市建委涉及的公开信息公共查阅点主要有市行政服务中心建委审批窗口和市城建档案馆。其中，市行政服务中心建委审批窗口向社会公开信息621条，市城建档案馆向社会公开信息396条。

3.其他公开形式

在推进信息公开工作的过程中，除在网上和服务大厅公开外，还通过电视、报刊等新闻媒体，及时向社会公开事关群众切身利益的重点事项，努力构建城市建设与社情民意的双向交流沟通渠道，主动接受社会各界的监督。

（二）公开的主要内容

认真贯彻落实国家、省、市有关要求，在确保信息公开安全的前提下，积极主动做好政府信息公开工作，及时为社会和群众提供方便快捷的信息服务，保障人民群众的合法权益。

一是主动公开城建重点工程信息。围绕社会和群众关心关注的市政道路、静态交通、源网建设、公园及绿地广场、既有建筑节能改造、农村泥草房改造等城建重点项目，就建设工期、施工进度、建设成效等具体情况，通过哈尔滨市政务公开网、哈尔滨建设网、新闻媒体等多种渠道，向社会公开涉及工程方面的信息，让百姓及时了解工程建设情况，不断提高公众参与城市建设的积极性。

二是主动公开工程招投标信息。按照哈政办综〔2015〕25号文件要求，重点围绕工程招投标工作，在建设工程招投标交易中心服务大厅实行电子大屏幕公告公示、每日开标、投标报名和开、评标室安排等信息同步联网发布，发布招标公告、中标公示等相关信息4089条（次），当日发布率100%，保证了公开、公平、公正的招投标市场秩序。

三是主动公开工程质量安全信息。对年度开工项目争创国家和省级优质工程的各项既定目标，以及年内竣工项目的争先创优情况进行公开，主动接受社会各界的监督。

四是主动公开行业企业相关管理信息。通过哈尔滨建设网及报纸等媒体，对房地产开发、建筑、市政、勘察设计、监理等企业的资质和年度信用评价情况，及时向社会进行了公示，在保证政府及社会各方对企业监督的同时，使企业更加注重市场经营行为，营造了诚实守信、公平竞争的建筑市场环境。

三、依申请公开政府信息情况

不断健全完善信息公开申请的受理机制，认真贯彻落实《保密法》，规范依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审核、处理、答复等相关环节要求，充分利用电子网络覆盖面广、信息传递快等特点，开通网上申报、投诉举报、公众信箱等栏目，并加强机关处室与直属单位之间的沟通协调机制，明确责任分工，规范处置流程，切实提高依申请公开的回复效率和回复质量，保障申请人的合法权益。共受理依申请公开政府信息17件，其中网上16件、信函1件，答复率100%。

四、行政复议、诉讼和申诉情况

年度未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、主要问题及改进措施

下一步，市建委将按照国家及省、市要求，继续深化和推进政务公开工作，努力在提高办事效率、转变工作作风、提升服务质量和依法行政等方面下功夫、求实效。一是抓好政务公开工作的普及延伸。在巩固完善当前政务公开工作成果的同时，进一步增强工作透明度，将政务公开工作逐步从办事层面公开向决策领域公开推进。二是抓好政务公开工作的深化提高。加强对政务公开工作的监督检查，坚持把政务公开与行政管理体制改革、党风廉政建设等工作紧密结合起来，将政务公开不断深化，不断提高。三是抓好政务公开工作的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等进一步规范，不断完善各项相关制度，全面提升政务公开水平。