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2009年,我局按照市政府信息公开工作的统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作,现将工作情况报告如下:
一、概述
贯彻落实《条例》是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《哈尔滨市政府信息公开办法》,2009年我局政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展,做到了服务为民。
一是认真贯彻落实《政府信息公开条例》。《条例》是第一部规范政府信息公开和保障公民知情权的行政法规,是推进社会主义民主,完善社会主义法制的重要举措,是加快政府职能转变的必然要求。我局党组高度重视,在局内开展了政府信息公开学习。通过学习,全局干部深刻认识到,推进政府信息公开,是建设法制政府、依法行政、民主决策的客观要求,是政府工作人员正确行使权利、实行政务公开、预防腐败的重要手段,通过信息传送渠道,有利于上情下达、下情上传,密切党和政府与人民群众的紧密联系。
二是加强领导,健全机制。为切实加强对政务公开工作的领导,成立了信息公开工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,具体负责商务局机关和全系统信息公开工作的具体组织协调、监督检查、业务指导工作。我局领导高度重视政务信息公开工作,多次听取政务公开建设情况的专题汇报,召开办公会讨论研究政务公开的有关工作方案、工作规则及公开目录等,并对政务公开及时进行督促和检查。
三是重视相关制度建设,进一步建立健全制度机制。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推进政务公开的意见》和《哈尔滨市政府信息公开办法》,结合我局工作实际,制定了《市商务局关于纪念〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施一周年宣传活动方案》和《哈尔滨市商务局2009年关于政务公开工作实施方案》。此外,我们还印制了《便民手册》、《服务指南》、《服务流程》等本局政务公开相关宣传材料,进一步规范了我局办理的行政事项,促进了我局政府信息公开工作向制度化、规范化的方向发展。
四是探索政务公开的新形式。目前,我局政务公开的主要方式有:(一)哈尔滨商务局门户网站;(二)行政审批服务窗口;(三)在线沟通;(四)公众诉求;(五)新闻发布会或者其它相关会议;(六)广播、电视、报刊等新闻媒体;(七)政务公开指南手册、资料汇编。2009年,我局对门户网站进行改版升级,完善了一站式服务功能,拓展了信息平台,为社会公众和企业提供更优质的服务。
二、商务信息主动公开情况
为保证商务信息公开工作规范有序运行,结合工作实际,制定了《哈尔滨市商务局信息主动公开和依申请公开办法》,从加强组织领导、健全目标责任、强化制度建设等方面入手,确保政府信息公开工作顺利开展。在推行商务信息主动公开工作中,结合商务局工作实际,从职能范围、行业特点出发,对商务信息公开的范围、内容、形式、时间等方面进行认真梳理分析,提出明确要求,采取易于看见、易于看懂、易于操作的方式,将政府信息全面向社会主动公开。全年主动公开商务信息 500条,其中全文电子化达60 %。
1、公开内容
全系统累计主动公开商务信息500条,其中:计划总结类 20条,占4%;政策法规类信息10 条,占2%;公文公告类 49 条,占10%;业务类信息 129条,占25.8% ;机构设置类及其他类信息 35条,占7 %。
2、信息公开形式
(1)哈尔滨商务局网站:在哈尔滨市政府门户网站“商务局政务网”设立政府信息公开专栏,公开信息300 条,全年网站访问量约 5万人次,日访问量达 120 多人次。
(2)商务局政务服务中心:结合机关效能建设工作,加大政务服务中心建设力度,在政务服务中心设立公示栏,清理规范并公开了政府行政审批(包括行政审批事项的设定 依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等)、公共服务、便民服务等事项的相关信息。全年接待公众查询数2000人次,查询信息数量约 3000 条。
(3)报刊公开: 80 条
(4)电视公开: 40 条
(5)会议公开: 32 条
(6)其他载体: 10 条
三、政府信息依申请公开情况
2009年度没有受理依申请公开事项。 。
四、咨询情况
2009年,本局共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询2520人次。其中,现场咨询2000人次,占总数的 80%;电话咨询500人次,占总数的 20 %;网上咨询20人次,占总数的 1 %。
五、举报、投诉、行政复议、行政诉讼情况
全年没有受理有关政务信息公开事务的举报、投诉、行政复议以及行政诉讼。
六、主要问题和改进措施
(一)以社会需求为导向,进一步深化政务信息公开内容。继续重点推进与社会发展、生活密切相关的政务信息公开,及时、规范做好公文类政务信息公开工作,探索相应的工作机制;以政务信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。
(二)以服务群众为目的,加强政务信息公开基础性工作。 加强政务信息公开业务学习和培训,注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升政务信息公开工作水平。
哈尔滨市商务局
二〇一〇年三月三十日