哈尔滨市安全生产监督管理局2017年政府信息公开工作年度报告

本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，由哈尔滨市安全生产监督管理局全面总结、统计、汇总2017年全市安全生产信息公开工作，包括概述、政府信息公开情况、存在的主要问题和2018年工作思路。本年度报告所列数据统计期限自2017年1月1日至12月31日。年度报告可以通过哈尔滨市政务公开网政府信息公开工作年度报告栏目和哈尔滨市安全生产监督局网站政务公开栏目通知通告中下载。联系方式：0451－86772375。

一、概述

2017年，我局认真贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》《中华人民共和国政府信息公开条例》和《市政府办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》精神，细化政务公开工作任务，着力推进行政行为全过程和重点领域信息公开，加强政策解读回应，不断增强公开实效，以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）将行政执法公开作为执法规范化建设重要内容。围绕加强事中事后监管，积极推行“双随机、一公开”，依法公开行政执法人员名录、行政执法对象名录、随机抽查重点事项清单及执法检查流程、结果等，实现了对抽查依据、主体、内容、方式、事项、程序和查处结果的全流程公开。全年公开行政处罚信息21条，全文公开13起事故调查处理情况。

（二）将政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。在市安监局门户网站、行政审批中心网站和我局行政审批窗口公开行政审批事项指南14项。推行网上审批，我局所有行政审批事项全部进驻行政服务中心，所有行政审批（许可）事项均采取“一站式”服务方式，统一在市行政审批服务中心集中办理，提高了办事效率和工作透明度。在局网站设置了办事指南专栏，公布了行政许可、非行政许可事项，配以详细流程图，使办事群众能够在网上清楚了解自己所办理事项所需要提交的材料、办理时限等内容，并使局网站与市政府行政服务中心行政审批申报系统建立链接，建设网上办事情景大厅，模拟各处（室）办事窗口，实现便民阳光政务。

（三）加强政府网站和“双微”建设。将门户网站作为全市安全生产政务信息发布的权威网站和增强与公众交流、扩大公众知情权和参与权、展示政府执政为民和亲民爱民形象的重要载体，充分利用网络媒体传播快、范围广、内容多等特点，及时更新充实政务信息，准确、及时地把国家和省市关于安全生产工作的部署传达给社会。及时更新各类信息800条，配合文明城市建设、“双随机一公开”等开设专栏专题，充分发挥网站公众互动主渠道作用，受理各类咨询投诉54件，全部通过电话、网站进行了答复。同时，做好政务微博、政务微信更新维护，通过政务微博公开政府信息45条，通过政务微信公开政府信息147条。

（四）加强机制建设。一是完善工作机制，落实政府信息公开工作目标任务。我局对政务公开工作高度重视，切实加强对政务公开工作的组织领导，将政务公开工作作为年度重点工作之一，并纳入年度目标任务和考核范围。为此，建立健全政务公开工作领导机构，调整充实局政务公开领导小组和下属办公室成员，明确专人负责政务公开工作，按照“一把手”负总责和谁主管、谁负责的原则，将政府信息公开重点工作分解落实到各处（室）及其工作人员。真正做到主要领导高度重视亲自抓，分管领导加强协调具体抓，有关部门明确专人负责抓。将政务公开任务与年度目标、效能建设、政风行风等同步安排部署、同步督促检查、同步检查评比，上下联动，整体推进，确保政务公开工作按时保质保量地完成。二是完善制度，推进政府信息公开工作规范化、制度化。我局围绕安全生产监管工作中的重点、难点问题，进一步完善《哈尔滨市安全生产监督管理局生产安全事故信息公开实施方案》、《哈尔滨市安全生产监督管理局政府信息公开保密审查制度》等制度，并根据形势的变化和发展，不断调整、充实、完善政务公开项目和内容。系列制度和措施确保了各项政务公开工作的有效落实。三是积极建立健全政务舆情监测、收集、研判、处置和回应机制。通过第三方技术平台，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。全年共及时回应公众关注的烟花爆竹、安全生产大检查、出租车汽车驾驶员培训等热点36次，其中举办新闻发布会1次，发布政策解读稿件21篇，通过电话等方式回应事件12次。2017年，我局印发规范性文件18件，提请市政府印发规范性文件3件，全部进行了公开并发布政策法规解读稿件21篇。

二、政府信息公开情况

(一)主动公开情况

2017年，市安监局主动公开政务信息5085条。通过市安监局门户网站公开政务信息数800条，通过政务微博公开政府信息45条，通过政务微信公开政府信息147条，通过报纸、电视、广播等其他方式公开政府信息4093条。

(二)依申请公开情况

2017年我局相关工作人员及时查阅来信来函和网上政务信息申请受理专栏，收到依申请公开5件，均按时限办结。

(三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年，市安监局没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。

(四)人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

2017年，市安监局及时办理人大代表提案1件。

（五）政府信息公开相关费用情况

2017年，市安监局未出现依申请公开信息收取或减免费用情况。

三、存在的主要问题

虽然我局政务公开做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是客观评价仍存在不足，还有进一步提高的空间，有几个方面仍需要重点加强。一是安全生产事故调查报告公开的力度还不够，范围还仅限在较大以上事故。二是负责政务公开工作的人员为兼职人员，在政务公开工作方面下的力气不足。三是局网站部分栏目需要调整，有些栏目内容更新较慢。

四、2018年工作思路

2018年，我局将继续按照哈尔滨市政务公开工作领导小组办公室的部署和要求，进一步完善工作机制，将政务公开工作制度化、经常化、网络化，为推进依法行政、促进我市社会、经济的全面发展，构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。一是继续贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕８号）、《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市关于政务公开工作的部署精神，完善政务公开工作组织体系，切实将安全生产监督管理政务公开工作做细、做实。二是健全工作机制，形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。三是严格政务公开制度，根据工作动态和有关要求，及时上报、审批、更新安全生产政务公开网络数据，确保目录数据的准确性和实效性。四是进一步加强门户网站建设。继续开展网站信息报送工作评比，完善门户网站信息报送、考评机制。五是围绕政务公开工作，利用各种渠道，采取多种形式，向社会和广大群众宣传安全生产政务公开工作，营造安全生产监管政务公开的良好氛围。

附表：市安监局政府信息公开情况统计表

                                                                                                       哈尔滨市安全生产监督管理局

                                                                                                                   2018年2月28日

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