2009年,市审计局按照市政府关于进一步推进政府信息公开工作的总体要求和工作部署,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《哈尔滨市政府信息公开办法》,进一步完善政府信息公开制度,不断拓展公开的内容、创新公开的方式,积极推进审计公开工作,审计工作的开放性和透明度逐步增强。现将市审计局2009年度政府信息公开工作情况报告如下:
一、概述
(一)加强组织领导。成立了市审计局政府信息公开领导小组,由局长担任组长,局班子成员担任副组长,各处室负责人为成员,明确由局办公室负责政府信息公开的日常工作,选派优秀干部专职负责,做到领导、人员、经费“三到位”,保证了政务公开工作高效、有序进行。
(二)规范公开程序。在公开程序上,严格控制,区分主动公开、依申请公开、不予公开的政府信息三类,实行具体责任处室提出、办公室审核、分管局长审定、局长审定、办公室公开五个步骤严格办理。同时,按照《哈尔滨市政府信息公开保密审查工作规定》,制定了《市审计局政府信息公开保密审查制度(试行)》,以此来明确政府信息保密审查的职责分工、审查程序和责任追究内容,切实履行“严格审定,规范公开”的原则,防止了失泄密事件发生。
(三)加强网站建设。配备专门的计算机人才,加强网站技术力量,为政府信息公开工作提供技术支持。同时,积极利用市政务公开网开展信息公开,及时上传相关审计法规、行政公文及在日常工作中采取的主要做法和取得的成果。
(四)加大宣传力度。开展《条例》颁布一周年宣传活动,制定了《市审计局纪念〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施一周年宣传活动方案》,采取多种方式开展了宣传活动,一是在局门户网站和内网上设立专题栏目;二是悬挂宣传条幅,营造良好氛围;三是派出审计人员上街宣传,向市民分发《审计知识宣传》、《哈尔滨市审计局主要审计职责》、《前进中的哈尔滨市审计事业》等传单,取得了较好的宣传效果。
二、主动公开政府信息情况
2010年,市审计局公开政府信息31条,其中:法规文件5条,行政权力1条,社会资源2条,人事信息1条,工作动态22条;遵循“具有相对稳定性或经常性的行政事项要长期公开,阶段性事项要定期公开,临时性事项要随时公开”的工作原则,除公开行政职能职责范围、审计相关法律法规及规范性文件、审计纪律和廉政制度等常规事项外,对群众关心、反映强烈的问题,我局也做到及时向社会公开,如2009年通过《哈尔滨日报》和网络向社会公开了2008年度住房公积金审计结果;同时,为保证行政权力公开透明运行,一是继续梳理行政权力执法依据清理,编制了《市审计局行政权力目录》,制定了《市审计局行政权力运行流程图》;二是有效规范自由裁量权,促进审计行政执法公平与正义,出台了《哈尔滨市审计机关行使行政处罚自由裁量权的适用规则(试行)》。按照规定,我局在局门户网站和市政务公开网上将行政权力目录、行政权力运行流程图、自由裁量基准向社会予以公布。
三、依申请公开政府信息的情况
2009年未收到公民、法人和其他组织提出的申请。
四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
2009年未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼。
本年度政务公开工作也存在一些不足,如信息公开形式、内容还有待进一步充实和完善,公开数量需要进一步增加。对这些问题,市审计局将纳入2010年的信息公开工作计划,采取措施,切实加以解决,进一步扩大政府信息公开的内容和范围,继续推进政府信息公开工作有序、高效开展,确保政府信息公开工作再上新台阶。
二○一○年三月三十一日