哈尔滨市人民政府外事侨务办公室2018年政务公开工作报告

2018年我办按照国务院办公厅关于印发《2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）要求，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署，坚持统筹兼顾、突出重点，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效，并参照哈尔滨市人民政府办公厅关于《2018年哈尔滨市政府政务公开工作要点（征求意见稿）》要求（〔2018〕—30号）制定如下具体措施。

   一、着力加强我市外事和侨务政策解读工作

（一）严格依法依规及时公开我市外事侨务活动信息。2018年我办制定《2018年市外侨办网站信息发布管理办法》，规定各处室在发布信息时除严格需要遵守保密规定外，还应依照法律和行政规定，确保信息及时准确发布。制定出台涉侨及外事相关政策文件时，对公开相关信息作出明确规定，并对政策文件作出详细解读并发布。及时公布本部门权力和责任清单，对于改革后的职能调整及时公开，强化行政权力的制约和监督，推动部门依法全面规范履职。（责任处室：各处室）

（二）围绕我市外事侨务工作服重点领域加大主动公开力度。严格按照市财政局及政府公开办对财政预决算栏目公布信息的要求，对该栏目进行调整，及时更新信息发布。进一步推进精准扶贫精准脱贫、把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录，持续加以推进，在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。（责任处室：财务、扶贫小组）

（三）围绕我市重大外事侨务活动加强舆情回应。为提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。我办加强民众互动参与栏目建设,规范依申请栏目的回复流程和实效,并跟踪调查服务。（责任处室：秘书处）

二、着力提升领事和侨务服务工作实效

（四）推进网上惠民办事服务流程。按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）要求，借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法，不断创新服务方式，优化营商环境，为人民群众增便利。及时公开“互联网+外事”有关政策的落实情况及阶段性成果。在门户网站上及时更新办事材料目录、标准及流程，让群众办事更明白、更便捷。建立完善百姓谈、主任信箱留言、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。（责任处室：出国境管理处、侨务港澳处）

（五）提升实体政务大厅服务能力。加强领事业务实体大厅建设管理，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，力争“只进一扇门”、“最多跑一次”。推广“一窗受理、并行办理”模式，实行统一受理、一表填报、后台分办。加强实体政务大厅软硬件设施配备，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障，结合群众办事需求灵活设立综合窗口，避免不同服务窗口“冷热不均”现象。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。（责任处室：出国境管理处）

三、着力推进政务公开平台建设

（六）强化门户网站建设管理。认真准备国家、省和市网站内容年度和季度考评。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。规范门户网站名称和域名管理。2018年我办准备进行网站建设集约化，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。组织开展公共信息资源开放试点工作，依托政府门户网站集中统一开放部门数据，探索制定相关标准规范，形成可复制可推广的经验做法。完善门户网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。（责任处室：各处室）

（七）整合各类政务通道。针对群众反映的政务通道过多、接通率低、缺乏统一管理等问题，我办进行全面清理，加快整合各类政务通道，年底前将清理整合情况备案。规定邮箱只留一个、热线只有一号、传真一台，实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结，努力做到“一号对外”、“一站式服务”。加强政务通道日常值守和督办考核，提高服务水平。（责任处室：秘书处）

四、着力推进政务公开制度化规范化

（八）贯彻落实政府信息公开条例。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《黑龙江省政府信息公开条例》。我办制定了《2018年市外侨办网站信息发布管理办法》，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。结合条例实施10周年和新修订的条例出台，我办组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。（责任处室：秘书处）

（九）加强外事信息公开审查工作。我办严格按照层级负责的信息公开管理制度，信息公开前要依法依规严格审查，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。（责任处室：秘书处）

（十）做好督查评估和培训工作。认真对待政府办公厅对我办门户网站季度检查和年终考核工作，对排查出来的问题认真对待，及时改正，确保信息正确及时发布。积极参加政府部门组织的业务培训和调查研究，提高政务公开工作人员素质。（责任处室：秘书处）

哈尔滨市人民政府外事侨务办公室

2018年7月19日