哈尔滨市投资促进局2017年政府信息公开工作年度报告

本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》编制。全文由概述、政府信息公开情况、存在的主要问题、2018年工作思路等四个部分组成。本年度报告所列数据统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。本年度报告电子版可登陆哈尔滨市人民政府网站政务公开栏目（网址：http://www.tgflt.cn/col/col4971/index.html）查询下载。如有疑问可联系哈尔滨市投资促进局办公室，电话：86776037。

一、概述

（一）领导重视和制度建设保障

2017年，为进一步提高服务工作质量，密切我局干部与客商之间的沟通联络，我局努力将政务公开工作抓紧抓好，抓落实。一方面，加强了组织领导。我局成立了由局党组书记任组长，常务副局长任副组长、各处室负责人为成员的政务公开领导小组。负责组织领导全局政务公开工作，领导小组下设办公室，具体负责日常事务。同时，出台了《市投资促进局2017年政务公开工作要点》、《市投促局政务舆情回应制度》、《市投促局信息报送制度》、《市投促局政务公开负面清单》等一系列文件，明确了我局政务公开工作相关流程和工作范畴、重点。初步拟定了《市投促局政务公开信息保密审查制度》，确保线上、线下各项信息公开工作不发生泄密问题。列出了专项经费，做到了人员、资金、精力三到位，全年政务公开专项经费达13.2万元。另一方面，加强了政务公开宣传发动工作，坚持把舆论导向作为深化政务公开工作的一项重要手段，局主要领导在局干部职工大会上多次讲到推行政务公开工作重要性，督促相关处室认真贯彻落实。同时在局办公楼内设立6个宣传板，保障局政务公开工作有效推进。

（二）公开内容多样，贴近人民真实需求

1.制度负面清单，全面规范公开内容

为全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和市委市政府有关政务公开工作的决策部署，坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则，按照依法公开、公正公平、便民利民、安全必要的要求，积极稳妥推行政务公开负面清单制度，切实规范政务公开行为，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，我局制定政务公开负面清单，列入政务公开负面清单的事项不予公开，负面清单之外的事项原则上都要依法依规予以公开。

2.公示权责清单及行政执法人员和网上审批服务流程

我局已将权力清单、责任清单，执法人员在编信息，编制的服务事项目录在哈尔滨市招商引资网、哈尔滨市政务公开网同步公开公示。具体规范了服务事项名称、依据、流程、时限等相关标准，统一规范提交材料的名称、格式、份数、签名签章等要求，统一提供规范表格、填写说明和示范文本，提供咨询、投诉的电话、电子邮箱。相关内容的公示，为投资商保护自身权益，监督我局工作提供了参考和保障，也对我局工作人员的权利进行了有效约束。

3.及时进行舆情反馈，回应热点问题

人民关心关注的才是重点，为更快更及时的了解群众和客商关心关注的事件，我局在哈尔滨市招商引资网上专门设立在线咨询栏目，内容包括在线咨询、投诉举报、问卷调查等，局领导也先后三次接受线上访谈，当场为网友答疑解惑，受到广泛好评。为规范舆情反馈，我局特制定了《哈尔滨市投资促进局政务舆情反馈制度》，要求舆情回应工作一是要公开透明。正确对待舆论监督，做到不缺位、不失责；二是要明确回应。牢固树立舆情危机和公开意识，坚持“谁主管、谁负责”，注重源头防范、源头治理、源头处置，做到尽职尽责。三是要强化交流互动。规范和整合政民互动渠道，及时公开热点，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。四是要提升回应效果。对涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点事项，要及时发布信息。对涉及特别重大、突发事件的政务舆情，要快速反应，最迟要5小时内发布权威信息，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。

 4.及时向本局干部职工公示内务，保证局内信息畅通

我局通过政务公开栏进行内部政务、党务公开，公开了如单位重大决策及执行情况，领导干部廉洁自律情况，干部提拔任用、人事管理情况，内容管理制度、单位财务收支情况和干部职工关心的其他事项。通过这些措施增强了机关内部事务的公开性和透明度，保障干部职工的知情权、参与权、表达权与监督权，极大的调动了干部职工的积极性。

（三）政务公开平台进一步完善，信息公开渠道丰富

为进一步加强哈尔滨市招商引资网建设，体现时代特征、招商特点，更好地发挥网站服务社会、服务客商、服务发展的作用，本年度完成了对网站的改版建设工作。本次改版重点提升哈尔滨市招商引资网的服务功能和互动功能，并与相关单位、门户网站合作加强对哈尔滨市招商引资网的宣传推广。把哈尔滨市招商引资网建成全面展示哈尔滨深化改革开放和经济发展成果的门户，招商信息发布、信息交互、服务客商的平台，改善投资环境、扩大招商引资的渠道，转变政府职能、转变机关作风、进行政务监督的窗口；我局还充分发挥官方微博方便快捷、直达群众的优势，回应群众关切、关注的政务舆情热点，并及时发布权威信息。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开情况

2017年至今，市投资促进局主动公开信息2445条。分别是：1.市政务公开网公开信息180条；2.哈尔滨市招商引资网公开信息195条；3.通过官方微博公布信息2064条；4.通过会议简报形式公布信息6期。

（二）依申请公开受理情况

2017年，我局没有收到依申请公开信息。

（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年,未发生因政府信息公开而出现行政复议、提起行政诉讼的情况。

（四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

今年，我局收到市政协十三届政治协商会议第一次会议提案一件，收到哈尔滨市第十五届人民代表大会第一次会议建议一件，共两件，均为分办件。各项提案、建议均已在规定时间内办结，满意率为100%。

（五）政府信息公开相关费用情况

2017年未向公民、法人、和其他组织收取政府信息公开费用。

二、存在问题

1．政府信息公开不及时。有些主动公开的政府信息，未能及时公开。

2.工作机制不健全，造成政务公开工作衔接不顺畅，影响职能作用发挥，导致相关部门需要公开的信息更新不够及时。

三、2018年工作思路

（一）提升政务信息公开工作的及时性和主动性

具体承办人员对政务信息工作进行及时、主动更新，对有时限的信息要保证在时限内完成，分管领导进行定期检查，推进政务公开工作规范、有序运行。在政务公开的内容上，我局严格对照《全省政务公开工作要点》、《全市政务公开工作要点》中规定的要求对外、对内公开内容进行公开。凡是与我局相关的招商信息，领导动态，政策法规等，只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项，我局都将向社会或内部全面公开。

（二）严守制度，规范公开

为确保政府信息公开工作顺利实施，我局严格遵守政务公开工作相关制度，主动公开权力清单和责任清单及行政执法情况；完善网上政务服务，完善审批、网上便民办事流程；积极受理并及时解决依申请公开问题。依照信息拟文、信息定密、信息审核、信息发布四个流程，使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开，增强了信息公开的时效性，确保公开与保密两不误。

（三）完善公开媒体建设

加大政府信息公开力度，进一步拓宽政府信息公开渠道，除了在政府政务公开网站公开政务信息，还充分利用我局网站、微博、市外商投资服务中心网站等发布各类信息，使政务工作更加透明，群众、企业掌握信息更加便捷。另外，对一些重要信息，通过我市的主流媒体（哈报、市电视台、新晚报、生活报、市电台等）予以公布，加大信息的覆盖面。

附：市投促局2017年政府信息公开情况统计表.xls

哈尔滨市投资促进局

2018年3月9日