哈尔滨市统计局2012年政府信息公开工作年度报告

2012年，市统计局在市政务公开办的领导和指导下，严格按照政务公开工作有关文件精神和全市政务公开工作会议的统一部署和要求，以创建“廉洁、勤政、务实、高效”的机关和服务全市发展战略为目标，不断加强政务公开规范化建设，努力做到公开形式完备、制度健全、群众满意，力求公开范围全面、重点突出、实用有效。

一、2012年工作开展情况

（一）加强组织领导。魏亚伦局长对政务公开工作非常重视，把政务公开工作纳入重要工作议事日程，并要求全局同志提高对政务公开工作的认识，切实把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓。局党组要求各部门组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《哈尔滨市政务公开规定》、《哈尔滨市政务公开规定实施细则》及《哈尔滨市统计局政务公开工作实施细则》等法规、规章制度，《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传手册做到人手一册，使全局干部职工认识到，转变机关工作职能、转变工作作风、减少办事环节、规范运行程序、提高工作效率，是推行政务公开工作的核心；做好政务公开工作，是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的必然要求。通过学习，促进了政务公开工作的顺利开展，为全面做好政务公开工作打下了坚实基础。

（二）健全政务公开工作机制。10月份，局领导班子进行了调整，经局党组研究决定，及时对局政务公开工作领导小组及办公室作出相应调整，形成了领导班子全面参与、相关部门各司其职、各负其责的工作机制。同时，把局办公室作为全局政务公开工作的牵头部门，指定专人专门负责全局政务公开工作，全力做好市政府政务公开办部署的各项工作任务。此外，我局将政务公开工作纳入局机关工作目标考评范围，要求各部门、各处（室）负责人各司其职、各负其责，抓好本部门职责范围内的政务公开工作。修订和完善了《局机关工作制度汇编》、《哈尔滨市统计局政务公开工作制度》，健全了政务公开工作检查考核、政务公开保密审查、专网维护管理、奖励以及责任追究制度的规定内容，使我局政务公开工作得到切实的执行和落实。

（三）切实推进政务公开工作。按照《哈尔滨市统计局政务公开制度》的规定，我局及时准确地将部门职能、内设机构等政务公开内容对外公开，特别是对统计执法检查、统计从业资格认证、办理部门统计调查项目审批、办理统计登记证和社会服务等事项的公开内容进行了细化，设立了相关的举报监督电话和联系方式，并责成办公室和机关党委等部门具体负责办理；针对一季度工作信息报送中存在的报送不及时、个别地方信息量少等问题及时进行了通报并要求整改。通过扎实有效地推进全方位的政务公开，我局的工作作风明显转变，服务职能得到加强，办事程序更加简化，办事效率明显提高，进一步提高了社会各界对我局工作的满意度。

（四）丰富政务公开形式。为了使政务公开的内容和办事程序真正能够让群众知晓，我局通过采用多种方式公开政务工作内容。一是通过各处（室）在培训会或召开会议期间向与会人员传达我局政务公开内容，使社会各界了解并监督我局工作职能及服务事项等公开内容；二是在哈尔滨统计信息网（内网）上向八区、十县（市）统计局及全局范围内公开；三是在哈尔滨统计信息网（外网）上将政务公开内容向社会各个领域、各个层面进行了公开；四是发放《哈尔滨市统计局政务公开简明手册》和《统计法律知识手册》，由局内各部门向来局报表、办事人员免费提供，向党政领导、市直部门、部分企事业单位公开宣传统计法律法规和统计工作内容；五是聘请了一名政务公开监督人员，随时对我局政务公开工作进行监督；六是通过市政府行政审批服务中心窗口,实行《统计登记证》“一站式”办理和“一条龙”服务，既方便了基层单位，又提高了工作效率; 七是在《哈尔滨日报》编发《统计专刊》，通过经济综述、经济动态、百姓关注、统计眼看社会等十几个栏目，反映了我市经济社会发展的主要成就，受到社会各界的好评；八是通过《中国·哈尔滨》门户网站就“一套表”问题进行了一次在线访谈。

（五）加强政务公开载体建设。今年我局对哈尔滨统计信息网进行了全面改版，增加了在线调查、考试成绩查询、在线咨询等服务和互动栏目，丰富了网站功能和内容，着重体现了网站以人为本的精神。根据制度的要求强化网站的相关维护和管理，设立专人每天利用2个小时左右的时间对相关栏目进行维护，使得数据与工作同步，极大提升了网站的使用效果，使网站成为我局对外提供数据的重要渠道。网站现有一级栏目17个，比上年增加3个；二级栏目60个。栏目包含了网上办公、政务公开、网上报送、在线访谈、网上咨询、统计数据、统计专题、统计知识、经济文摘、站内检索等多项功能。其中的统计数据、统计分析、政务公开、网上报送、在线咨询等栏目尤为党政领导、有关部门、社会各界重点关注。通过哈尔滨统计信息网站，企业可以直接下载办理统计登记事项所需提交材料的各种表格，可以在网上直接提交需要报送的各类数据，可以在网上下载统计报表和台帐。同时，还通过统计方法制度改革，解决了企业重复报表问题。

二、依申请公开政府信息情况

2012年，市统计局收到政务信息公开申请4个，内容包括1985年-2011年哈尔滨市区每年小学、初中、高中、大专以上受教育人口数量；2004年-2012年我市金融行业平均工资；80年代以来市区及各县（市）历年城市建设用电面积、城市面积、人口、化石燃料用量、GDP、重工业产值、地下水使用量、城市污水达标排放量、万人拥有图书册数、常住人口高等学历人口数、固体废弃物回收利用率、工农业总产值、环境保护投入经费、各监测断面各型污染物浓度与水质情况；最近年度哈尔滨市土地流转总面积，各种流转方式流转面积和所占比例等大量数据。我局针对申请内容认真进行了分类和筛选，严格执行《中华人民共和国统计法》“统计数据对外发布由县级以上各级人民政府统计机构负责”的有关规定，就属于市级统计机构发布的，建议申请人直接到哈尔滨统计信息网站进行查阅或持介绍信、身份证等证明材料到我局相关专业处（室）抄取；对属于区、县（市）级政府统计机构或政府其他部门统计范畴的，建议申请人直接与相关部门取得联系。

三、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2012年，未发生针对市统计局有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案。

四、主要问题和2012年总体安排

在总结2012年政务公开工作的同时，我们也感到在政务公开工作中还存在一些问题，主要是信息的更新与维护不够及时，对《条例》的宣传形式不够丰富等。2013年，我局将在市政务公开办的正确指导下，以依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则，结合统计工作实际，进一步加强统计系统政务公开规范化建设，切实把政务公开工作落到实处、取得成效。

二○一三年三月二十九日