哈尔滨市城市管理（行政执法）局 2014年政府信息公开年度工作报告

市政务公开工作领导小组办公室：

2014年，市执法局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》的相关规定，紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合实际，强化大局意识、服务意识和责任意识，积极稳妥推进政务公开工作。现将有关情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）加强组织领导

我局领导班子高度重视政务信息公开工作，为有效落实公开相关工作，成立市执法局政务公开工作领导小组，实行行政首长负责制，由局长任组长，局班子成员任副组长，局纪检书记范一良同志为政务公开监督小组组长，局综合处为政务信息公开的具体工作实施部门，纪检监察室为政务信息公开工作监督部门，各区局、分局，市局机关各处（室）、直属单位主要负责人为成员，并设立专门办公室，将政务信息公开工作进行了全面细致的分工部署，进一步分解落实政府信息公开工作，切实丰富统计信息发布内容，积极主动做好统计信息发布和服务。规范管理体系信息化管理系统，并适时组织干部职工对《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关文件进行了认真学习，加强操作培训学习，准确把握其规定的内容和要求。执法局始终把政务公开工作作为本单位重点工作之一来抓，并纳入目标考核，全年共发布44项信息，召开政务公开工作部署会议6次，其中专题会议4次，局长办公会议2次，做到责任、任务、措施三落实，确保了政府信息公开工作依法有序开展。

（二）注重制度建设

我局着眼于建立政府信息公开长效机制，为更好地服务百姓、服务市民、服务管理对象，制定了《市执法局政务公开实施方案》、《信息发布保密审查执行制度》，编制了《市执法局政务公开目录》，先后出台了《推进依法行政考评工作方案》、《2014年度宣传工作实施方案和宣传工作考评细则》、《市行政执法系统2014 年政风建设工作实施方案》等10余个工作制度，转发了《哈尔滨市城市管理工作行政问责规定》，进一步建立了责任追究制度，把政务公开纳入到党风廉政建设工作，严格落实“一把手”责任制，对政务公开工作不力、制度不落实的，不管是否造成后果都要追究“一把手”的责任。同时，以制度的形式确立了信息公开工作中的“合法合规、公开公正、及时便民”的原则，建立了信息发布保密审查机制，信息提供处室和单位提出初步意见，分管领导进行审核，涉及敏感问题的重大事项提交局领导班子集体讨论决定公开与否，办公室根据保密要求进行审核，全部审核通过后进行公布，有效提高了执法人员的工作效能和政务公开工作水平。

（三）公开方式和途径

结合我局工作职能，除组织开展执法进校园、进社区、进企业等“执法送上门”，打击违法建设城乡巡回展，瓜农、菜农商家座谈会，整治乱贴乱画工作座谈会等活动告知违章行为人相应法规和解决群众诉求，还充分运用科技手段，大力拓展政务公开的方式和途径，不断借助报纸、电视、电台等媒体扩大宣传和政务公开效果，广泛推广微信、网络等新兴媒体方式，向社会连续报道重大工作事项和工作计划、持续公开执法工作进展等情况。同时，不断拓展监督投诉渠道，设立24小时公开监督举报热线，建立12319指挥平台，热情接听、接待每一位来电来访人员，认真记录事由，及时处理，快速反馈，积极创建服务群众、服务企业、服务社会的信访工作平台。全年在报纸和电视媒体等各类媒体刊发播发城管执法稿件1045篇（条），其中报纸768篇，电视277条。每天在哈尔滨日报头版，公开全市拆违工作进度，建立了信息对接机制，与新闻媒体建立了较为密切的联系，建立了由内至外、内外呼应的宣传工作网络格局，培训宣传报道人员52人次。全年受理指挥平台案件共211829件，办结率为99%，并依托“执法人员十条禁令”从严启动问责机制，全年采取领导诫勉谈话、通报批评、媒体曝光等方式公开问责76人次，进一步提升了执法队伍的执行力和公信力，得到了越来越多市民的认可。

（四）强化监督考核

我局把政府信息公开工作作为机关年度考核的重要内容，明确考核标准，定期考评检查。自觉把政府信息公开纳入部门评议的范围，接受公开权利人评议，坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为。加强机关作风效能建设，依法行政，依法办事，健全和完善制约监督机制，对各项工作进行规范的阳光执法，加强对执法工作的监督。市执法局积极完善门户网站管理运行机制，加强对网站运行的日常监管、对网络信息的实时监查和统计考评，保证了信息安全和质量，为推进政府信息公开提供保障。同时，多渠道、多形式、多层面的接受法律监督和人民群众的监督，努力提高各项工作的透明度和影响力。

二、依申请和不予公开政府信息情况

无依申请政府公开信息和不予公开政府信息情况。

三、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2014年度无申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

四、存在的不足

2014年，虽然在政务公开工作取得了一些成绩，但工作中还存在一些不足之处:一是思想认识还需进一步提高。自觉公开、主动公开、全面公开的意愿不强，要进一步深化认识，提高政务公开办事效率。二是政务公开机构设置有待完善。缺乏政务公开工作经验、人手不足，从事政府信息公开的人员对政策理论、计算机、法律、保密等业务知识的掌握还不牢固，造成政府信息公开工作的质量不高。三是政务信息公开不能完全及时。信息不对称，存在政务公开相对滞后的现象。

五、下一步工作计划

2015年，市执法局将进一步完善政务公开运行网络，准确和及时公布政务信息，紧紧围绕政府信息公开工作，以提升我市城管行政执法水平、优化城市环境秩序、服务民生和巩固创城成果等执法工作为突破口，在精细化管理、制度化建章、规范化执法、人性化管控、科学化建立长效机制等措施上，全面公开，全方位、多视角展现执法队伍精神风貌和工作成果，努力开创执法工作新局面，塑造执法队伍新形象。

特此报告。

哈尔滨市城市管理行政执法局

2015年3月30日

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