哈尔滨市粮食局2009年政府信息公开工作年度报告

2009年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《哈尔滨市政府信息公开办法》的有关规定，认真落实政务公开各项工作要求，组织人员狠抓落实，建立健全了相关规章制度，切实做好网上政务公开、信息公开工作，全局政务信息公开工作取得了较好的成绩。

一、工作情况

今年以来，市粮食局认真贯彻落实全市政务公开工作会议精神，以创建“廉洁、勤政、务实、高效”的机关为目标，从强化领导责任、完善公开机制、提高监督成效三个方面，不断加强政务公开规范化建设，初步形成“阳光政务、便民服务、群众参与、共同监督”的工作机制。

一是领导重视，机构健全。我局多次召开专题会议，研究政务信息公开工作。会议确定局办公室为市粮食局信息公开的牵头部门，负责全局信息公开工作的组织、协调和实施工作，制定和完善市粮食局信息公开目录和窗口单位信息公开指南。建立了市粮局对外政务、信息公开网络，由哈尔滨市粮食信息网站管理员负责全局上网公开信息的编辑发布工作，进一步拓宽粮食行业信息公开的主渠道。各相关处室积极配合，确保信息公开工作的顺利进行。同时，指派专门人员负责填报哈尔滨市政务信息公开及门户网站信息报审系统，及时上报我局相关信息。

二是规范建设，狠抓落实。严格贯彻落实有关文件规定和会议精神，各项工作有序开展。

（一）提高思想认识。组织有关工作人员参加各种相关学习培训，在提高工作人员业务水平的同时，带动了机关内部政务公开的推广工作，使广大干部正确认识推行政务公开是服务型政府法定的义务和工作准则，是维护社会稳定、发展民主政治的必然需要，也是机关提高办事效率，加强效能建设的重要内容，通过学习和培训，提高了机关干部对政务公开工作的认知度和自觉执行能力，为政务公开工作的深入开展注入了动力。

（二）科学制定实施方案。结合《条例》精神和工作实际制定年度政务公开实施方案，并纳入到年度总体工作规划的制定当中，对方案中的工作要点，按领导要求列为督办事项，定期将落实情况在政务公开专题办公会上通报。

（三）加大宣传力度。积极参加《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传活动。依照《关于纪念〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施一周年宣传活动方案》精神，结合粮食局实际，制定了宣传活动方案并组织实施，通过召开座谈会、设置宣传板报，悬挂宣传标语，分发传单等形式，让广大群众进一步了解了政务公开工作意义和内容，提高公众关心、参与政府信息公开的积极性和自觉性，为进一步开创政务公开工作局面营造了良好氛围。

（四）主动及时全面公开。政务公开网站和门户网的有关专栏建立动态维护和实时更新机制，并积极参与政务公开新门户网站的测试和培训工作，在新网站测试期间仍保证信息公开准确、及时、不间断，方便市民查询。

（五）加强制度建设。依据《条例》标准，对实际工作中出现的新问题新情况进行研究分析，不断完善我局相关制度。建立完善《哈尔滨市粮食局政务公开实施方案》、《政务公开保密审查流程》、《依申请公开制度》、《信息公开责任追究制度》、《公开审核及备案》等相关制度。同时，积极学习其他部门乃至外省市粮食局在政务公开方面好的经验和做法，使政务公开工作不断创新，适应新形势下发展的需要。

三是强化监督，坚持长效。为保障政务公开工作长期、有效地开展下去，主要采取了以下措施：首先是加强监督检查，严格责任追究。纪检监察部门加强对本级和下级部门、单位的监督检查。通过设立监督电话、聘请监督员等方式，广泛听取群众意见和要求，及时调查处理群众举报的问题；其次是完善保密工作制度，严格执行政务公开内容的筛选和把关，确保公开信息符合国家保密规定；第三是建立政务公开长效机制。把推行政务公开纳入本部门和领导干部廉政责任制及年度工作考核的一项重要内容，实行严格的考核和奖惩制度。保证政务公开工作始终作为机关建设的重要内容之一。第四是加强协调配合。建立联动机制，健全与法制、信访、信息、宣传等多部门、多层次的沟通协调机制，共同推进政务公开工作。经过努力，全年无泄密、诉讼等情况发生。

二、主动公开信息情况

（一）公开的主要内容

本年度新增的主动公开信息142条，全文电子化率为100%。

在新增主动公开信息中，法规类信息20条；决策类信息7条；社会服务类信息2条；工作动态类信息52条；其他类信息61条。

1、领导信息及机构职能

公开了市粮食局机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括内设机构和直属单位职能、领导班子分工、联系方式等信息，并公开了政务公开监督电话。

2、法规类信息

公开了各类规范性文件，如《市粮食局2009年普法依法治理工作要点》、《哈尔滨市粮食局政务公开实施方案及工作要点》等。

3、决策类信息

公开了为落实上级精神及工作要求而制定的决策方面信息，如《哈尔滨市粮食局纪念《中华人民共和国政府信息公开条例》实施一周年宣传活动方案》。

4、工作动态类信息

公开了市委、市政府精神落实情况，各项专项工作和重点任务进展情况等信息。如：《市粮食局召开2009年安全工作会议》。

（二）公开形式

1、政务公开专网

市民通过哈尔滨市政务公开网市粮食局页面即可查阅市粮食局主动公开的信息；通过“依申请公开”栏目，可向各政府机关提出政府信息公开申请，并可随时查阅申请办理进度。

2、部门门户网

三、依申请公开政府信息情况

2009年度市粮食局未收到政务信息公开申请。

四、2010年工作规划

2010年，市粮食局政务公开工作将按照市委全会提出的“认真实施公开制、承诺制和问责制”的要求，在市政务公开办的正确指导下，以依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则，结合我社工作实际，进一步加强市粮食局政务公开规范化建设，具体做好以下三方面工作。

　  　一是进一步加强组织领导，切实发挥政务公开组织机构的作用。继续贯彻主要领导负责制，做到“一把手”亲自抓、负总责，严格落实责任和分工。每年至少召开2次政务公开领导小组会议或专题会，研究和解决工作中的问题。认真推广政务公开工作好的经验典型，不断创新工作方式，针对存在的薄弱环节，以及出现的新情况、新问题，特别是群众反映强烈的问题，选准突破口，用新思路、新办法来解决问题。

二是进一步规范运作程序，切实推进政务公开工作深入开展。不断完善政务公开各项制度，如审议听证、社情民情分析反映等制度，明确办事纪律，着重规范制度的贯彻执行，确保工作落实。同时，加强门户网站建设，推动政务公开由静态的信息公开向动态运行拓展，扩大公开的范围和层次，及时公开工作进展，将政务公开工作不断引向深入。

三是进一步强化监督考核，切实保障政务公开工作取得实效。要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及我市相关规定要求，把政务公开、社务公开作为强化为农服务意识、提升为农服务水平的重要手段，依法有序地推进。要按照行政问责制的要求，确保政务公开工作的责任上肩，对于政务公开不到位，搞假公开、虚公开的行为，对拒不推行政务公开或在政务公开工作中有弄虚作假、打击报复、侵犯民主权利等违法行为的干部，将严格依法依规追究责任。