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本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和哈尔滨市政务公开办《关于做好2021年政府信息公开工作年度报告编制与发布工作的通知》有关要求,在认真总结哈尔滨市大数据中心2021年政府信息公开工作的基础上编制形成。本年度报告所列数据统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。
本年度报告的电子版可通过哈尔滨市人民政府门户网站→政务公开栏目→政府信息公开年报专栏→政府部门查阅下载。网址为:http://www.tgflt.cn/col/col27419/index.html。
一、总体情况
2021年,市大数据中心认真贯彻落实中央和省、市关于全面推进政务公开工作决策部署,深入扎实开展政务公开工作。坚持以公开为常态,不公开为例外为原则,全面实施政府信息公开条例,不断强化政务信息管理,努力提升政务公开质效,助力全市营商环境优化,促进全市经济社会发展和人民生活改善。
(一)强化组织领导,确保政务公开有序推进
市大数据中心高度重视政务公开工作,成立了政务公开工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部室各负其责抓落实的工作思路,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,为全面落实政务公开各项工作提供了有效的组织保障。制定并印发了2021年政务公开工作实施方案,进一步细化分解各部门工作任务。各部门各司其职、分工协作,确保了政务公开工作顺利有效推进。
(二)严格落实制度,规范政务公开常态运行
中心全面落实《条例》,正确执行关于主动公开新规定。建立政务舆情热点问题回应机制和工作台账,严格执行《哈尔滨市大数据中心信息公开保密审查工作制度》,进一步规范信息公开三级审查制度,凡上网拟公开的信息,都需经拟稿部室提出预公开意见,经政务公开工作机构审查,最后由分管领导签发,杜绝失泄密事件的发生。通过狠抓制度落实,规范政务公开工作流程,确保了政府信息公开工作的及时性、规范性、准确性和权威性。
(三)丰富公开形式,拓宽政务公开信息渠道
中心坚持以市政府门户网站政务公开平台为信息发布主渠道,同时积极探索通过中心网站、微信公众号等多种形式深入推进政务公开,拓展公众获知政务公开信息的渠道。自2021年8月中心政务公开平台账号开通以来,通过市政府门户网站公布信息26条;通过中心网站公布信息28条,通过微信公众号公布政务信息29条。
(四)发挥职能优势,助力政务公开平台建设
由中心建设并运维的市政府门户网站集约化建设平台和政府公共数据开放平台是全市政务公开工作的两个重要信息平台。在平台建设方面,中心对标全国先进城市,深化功能设计,突出办事服务,完成了平台改版升级,持续为全市政务公开工作提供优质服务和保障。2021年,中心在推进政府网站集约化建设和数据开放工作中取得丰硕成果,全市22个政府网站已完成应迁尽迁,平台汇聚了313类、近2T的信息数据,形成了全市政府网站统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运行监管,分级维护四统一分的建设管理模式,实现了政府网站数据融通,资源共享的目标。全年市政府门户网站发布政务信息1.5万余条,数据开放平台发布数据达1500集。在2021年中国政府网站绩效评估中,市政府门户网站获全国副省级城市第5名、省会城市第6名,数据开放平台被评为“十佳”优秀创新案例。
(五)关注百姓民声,做好网上舆情回应解答
中心高度重视网上舆情办理回应工作,密切关注涉及营商环境、房地产金融、生态环境、食药安全、医疗养老、安全生产等方面的百姓诉求,形成《网上民声》36期;由中心运维的政民互动类栏目“百姓谈”是为公众释疑解惑、排忧解难的办事平台,全年共处理网民留言9048个,受理和规定时限回复率达100%,真正做到了受理范围内的网帖件件有受理,事事有回音,有效维护了政府公信力。
(六)接受社会监督,履行政务公开责任义务
市大数据中心以《条例》、政府信息公开制度等文件为保障依据,严格执行信息起草机制、信息发布审核机制、依申请公开办理机制,全面落实岗位责任制,听取社会评议意见,接受社会监督。2021年,我单位未发生因不履行政务公开义务而发生的责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,市大数据中心政务公开工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。一是中心组建时间不长,刚刚完成事业单位机构改革,在政务公开工作方面,缺少典型经验做法。二是信息员文字综合能力参差不齐,动态类信息质量还有待提高。三是公开的信息关注度不高,利企惠民、服务公众的信息较少。在下步工作中,市大数据中心将继续按照中央和省、市关于政务公开工作的新要求和新部署,做好以下几点工作。
一是加强理论学习,完善工作机制。加强对《条例》等有关政务公开的法律、法规和政策的研究,进一步完善政务公开工作机制,以正规化管理促进政务公开工作提质增效。
二是加强业务培训,提高信息质量。通过多种形式,组织广大干部参加政务公开、公文写作等业务培训,在提高思想认识的基础上,进一步提升工作人员写作能力。
三是加强热点公开,拓展公开内容。加强对群众关心、关注的热点问题、重点内容进行公开,强化利企惠民政策发布和解读,在发挥信息公开宣传作用的同时,提高广大群众参与民主管理的积极性。
六、其他需要报告的事项
我单位2021年未收到政府信息公开申请,未收取任何信息处理费。