各区、县(市)人民政府:
为进一步加强政府网站建设和管理,按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)要求,市政府开展了2023年全市政府网站绩效评估工作,现将评估结果通报如下。
一、总体情况
本次评估自2023年10月8日起至12月5日结束,评估范围为市政府门户网站、18个区县(市)政府网站。评估指标包括资源汇聚能力、资源传递能力、诉求响应能力、安全和运维保障能力、创新应用建设等5个方面。重点考核网站政府信息公开、政务服务资源融合、智能搜索、智能问答等服务及应用。
二、评估结果
市政府门户网站得分91.32分,较2022年提高1.72分。18个参评网站中,最高分为83.35分,最低分为61.38分,平均分为71.31分,比去年提高2.42分。9个区政府门户网站中,最高分为83.35分,最低分为60.43分,平均分为72.32分,比去年提高6.28分,提升幅度较大;9个县(市)政府门户网站中,最高分为80.24分,最低分为61.38分,平均分为70.3分,比去年降低1.44分。综合表现较好的网站有平房区、呼兰区、香坊区、尚志市、巴彦县、木兰县政府网站。
总体来看,全市政府网站建设呈现3方面特点:
(一)资源汇聚能力整体提升。评估结果显示,各区县(市)政府网站资源汇聚能力平均得分指数为0.7,服务覆盖程度和服务集成度指标表现较好,得分指数均为1,其中,稳岗就业、机构职能、财政信息及领导信息得分指数较高,分别为0.99、0.98、0.96和0.96;社会公益事业建设、重大决策预公开、规划计划等指标得分指数位居其次;治安管理、市政工程、食品药品安全、行政许可得分指数相对较低。资源汇聚能力实现指数较高的3个网站依次为平房区、尚志市、呼兰区政府网站。
(二)诉求响应能力不断增强。评估结果显示,各区县(市)政府网站诉求响应能力实现指数为0.70,百姓谈、民意征集实现指数分别为0.89、0.51。百姓谈网民留言办结率100%,但网站民意征集水平仍有待提高。诉求响应能力实现指数较高的3个网站依次为松北区、香坊区、巴彦县政府网站。
(三)资源传递能力有待加强。评估结果显示,各区县(市)政府网站资源传递能力平均得分指数为0.65,其中,智能搜索、地图导航、栏目导航均为1,得分较高;智能问答、适老化及无障碍得分指数较低,对百姓体关键词问答精准性较差,对政策搜索结果分类聚合有待优化。资源传递能力实现指数较高的3个网站依次为五常市、道外区、松北区政府网站。
三、存在的主要问题
通过努力,各单位政府网站建设取得了长足进步,但进步的同时,也存在一些问题和不足需引起重视。一是资源融合能力亟待提升,部分区县(市)未通过开设社保、住房、交通、教育类等主题服务,将相关政策通知、办事服务、查询服务、互动交流等各类信息各类资源进行汇聚。二是网站栏目内容保障缺乏长效机制,信息噪音问题较为突出。三是适老化无障碍改造尚需加强,智能化服务精准性不够。
四、下一步工作要求
(一)转变建网管网思路。各区县(市)政府要积极转变建网管网思路,在守好政府网站普查底线的基础上,提升政府网站信息内容质量,建立政府网站运维和栏目内容保障的长效机制,从根源上杜绝信息噪音,在内容整合和政务数据开发利用等方面主动开展创新,加强个性化页面设计和数据应用开发。
(二)提升资源汇聚能力。加大对重点领域信息公开和政务服务资源的融合力度,优化政府信息公开形式,拓宽政务公开渠道,利用政府网站集约化平台统一信息资源库的汇聚作用,整合政务资源,推出教育、住房等主题服务专区,推进政务公开工作提质增效。
(三)强化网站安全管理。各区县(市)政府要高度重视网站日常运维、安全防护和隐私保护问题,进一步提高数据安全意识,明确网站安全责任人,制定内部管理制度,持续开展网站的日常检查和扫描工作,守好政府网站安全和运维底线,促进网站健康发展。
(四)提升创新服务水平。各区县(市)政府要以全省政府网站集约化建设为契机,着力加强网站政策文件库、智能搜索、智能问答、适老化和无障碍的实施,运用数字化、智能化技术手段,创新服务功能,实现数据融通、服务融通、应用融通的建设目标。
附件:2023年政府网站绩效评估各网站得分表
哈尔滨市人民政府办公厅
2023年12月29日
附件
2023年政府网站绩效评估各网站得分表