哈尔滨市民政局2021年政府信息公开工作年度报告

报告以《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室 关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》《哈尔滨市政府信息公开办法》为依据，全面总结、统计、汇总2021年市民政局信息公开工作，包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容。本年度报告所列数据统计期限自2021年1月1日至12月31日。年度报告电子版可以通过哈尔滨市人民政府门户网站→政府信息公开专栏查阅，网址为：http://xxgk.harbin.gov.cn/art/2022/1/17/art_11513_1223298.html，联系电话：045184664220。

一、总体情况

2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组办公室的精心指导下，认真践行“民政为民、民政爱民”理念，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以人民为中心，着力推进重点信息公开，深入做好重大政策解读，积极主动回应群众关切，依法规范申请事项办理，切实强化基层基础工作，进一步抓好政务公开标准化、规范化、法治化建设，切实提高政务公开的实效性，持续提升民政机关公信力和执行力，为全面推进民政工作现代化建设、高质量发展提供了有效支撑，为哈尔滨全面发展全方位振兴作出了新贡献。

（一）主动公开情况

2021年，我局主动公开政府信息1251条，其中哈尔滨市政府网站政务公开市民政局专栏公开95条，局属各级政务新媒体公开1156条，哈尔滨市政务服务网公开20条，哈尔滨市政府数据开放平台公开19项28条，报刊、电视等其他方式公开政府信息56条。

（二）依申请公开情况

我局2021年共受理政府信息公开申请16件，均为网上申请。从申请的信息内容来看，社会救助类1件，区划地名类2件，社区治理类1件，社会组织类7件，财务信息类2件，其他为不属于我机关业务范畴方面的信息。 在已经答复的15件申请中：属于“予以公开”的5件，占总数的33.3%；“申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请”的1件，占总数的6.7％；“非本机关政府信息”的9件，占总数的60％。

（三）政府信息管理情况

紧盯《哈尔滨市2021年政务公开工作方案》要求，着力抓了以下三方面工作落实。一是进一步提高政务服务水平。提高政务服务便利度，全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化办事。根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。大力推进政务服务全程网办和不见面审批，加强“办好一件事”等综合办事信息公开，努力实现一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一次联办和一次送达，加快实现惠企利民各项服务“网上办”“掌上办”。深化“办事不求人”改革、优化涉企政务服务等方面信息公开。我局现有20项政务服务事项已全部纳入入全国一体化在线政务服务平台。对民办非企业单位养老机构审批进行流程再造，缩减办理时限5个工作日，精简审批环节4个、要件5个，实现了审批“统一标准”“联审联办”“最多跑一次”。开通婚姻登记网上预约系统，实现了婚姻业务办理的人脸识别、电子指纹、电子签名采集、电子化档案归集、身份信息比对等多项功能，全面提高了婚姻登记业务办理的准确率。婚姻登记实现“全城通办”“全省通办”，实施以来，全市共办理全城通办婚姻登记859对、“全省通办”74对。二是进一步推进社会保障领域信息公开。助力落实“六保”任务，实时发布“六保”等相关政策信息。紧紧围绕城乡低保、社会散居孤儿、困境儿童、农村留守儿童等民生关注热点领域，及时公布相应保障措施及政策文件、相关事宜的办理登记审批流程。定期公布城乡居民最低生活保障和特困供养信息，适时公布本市养老服务体系建设情况、养老服务设施建设情况、养老服务机构等信息，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。2021年，通过哈尔滨市政府数据开放平台对外公开城乡低保信息108202条、特困人员供养信息21386条、养老机构信息7套，通过哈尔滨政府网政务公开专栏公开社会保障信息31项。三是进一步推动政府信息公开年度重点工作落实。根据《哈尔滨市2021年政务公开工作方案》要求，努力规范市民政部门制发的部门规章、规范性文件公开工作，通过哈尔滨市政府网站政府信息公开平台集中统一对外公开并动态更新，明确标注废止情况。定期通过主动推送信息等方式告知政策性文件废止、失效情况，及时在门户网站已发布的原文件上作出明确标注。通过起草解读、网站发布、专家解读等形式，及时准确将政策意图传递给社会，客观及时、权威发声、解疑释惑，以政策解读的“透”推动全市民政事业健康稳定发展，塑造民政工作良好形象。将政策解读与审批窗口政务服务相结合，通过窗口“面对面”服务，为社会组织和公众解答政策咨询。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，积极参与政府门户网站民生政策访谈，推动利企便民政策走进群众、深入人心。经清理，我局现存有效规范性文件68个，全年通过接受新闻采访回应解读政策14次、通过中国哈尔滨网发表政策解读文章6篇、局主要领导亲自带队参加黑龙江省电视台党风政风热线1次、通过政府网在线访谈栏目公开解读政策1次。

（四）平台建设情况

我局始终坚持便利、实用、有效的原则，充分发挥各类信息平台宣传载体作用，努力强化政府信息公开平台建设。一是不断加强传统门户网站主渠道建设。持续增强市政府网站民政政府信息公开平台及政务服务网作用，集中对民政领域的信息动态进行公开，强化发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能，进一步完善网上信访、信息公开、资讯查询的无障碍通道，加强咨询、热线电话管理，提升公开信息的集中度，方便公众获取。截止2021年12月31日，共发布公开信息95条。二是不断加强新媒体平台建设。运用政务新媒体推进政务公开，明确新媒体开办责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能。加强监督管理，重点做好政务新媒体内容审查，强化网络安全责任，抓好网络安全防护。年内运用“哈尔滨民政”政务抖音号发布基本社会服务、基本民生保障、公益慈善项目、民政正能量等短视频88条，局所属单位7个新媒体平台公开政务信息1156条。三是不断丰富便民公开渠道。不断加强传统媒体公开工作，推进新闻交互常态化，实时解析群众关注、行业聚焦的民生问题，全年通过人民日报、新华社、中央广播电视总台、中国社会报、黑龙江日报、哈尔滨日报、新晚报、生活报、黑龙江卫视、哈尔滨本地电视频道等主流媒体发表相关稿件50余篇。在婚姻登记处、殡葬服务单位等多个单位设置电子显示屏、触摸查询屏等新形式公开设施，方便服务对象随时查询所需资料，及时了解相关工作动态。

（五）监督保障情况

大力推进各级政务公开第三方评估反馈问题整改，着力补短板、强弱项、建机制，全方位提升市民政系统政府信息公开水平。局政务公开领导小组统筹协调，将信息公开工作纳入教育培训计划，2021年举办组织举办哈尔滨市民政局政府信息公开工作线上培训会，通过网络视频的形式向局机关干部、直属单位相关人员专题讲授政府信息公开理论、申请公开答复及政府信息公开标准化规范化建设等内容；选派工作人员参加市政府办公厅举办的各类培训班，不断提升工作人员业务素质和能力。继续将政府信息公开评价指标纳入年度目标责任制考核，加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查，对未按照《政府信息公开条例》和有关规定要求开展政府信息公开工作的处室予以督促整改。制定发布了《市民政局<哈尔滨市2021年政务公开工作方案>落实计划》。坚持做好信息公开内容保密审查，加强网络信息安全保障和日常管理，不断提高信息可用性、实用性和安全性。2021年对公开信息保密审查审批56次，审查公开规范性文件6个，审定数据开放负面清单2次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

近年来，随着政府信息公开工作的不断发展，我们当前工作还存在一定差距。一是主动公开的时效性还有待加强。二是公开信息审查工作还有待加强。

针对以上问题，我们主要做了以下工作。

（一）进一步强化了队伍建设。多途径配备政务信息公开与舆情处置工作人员，多举措稳定政务信息公开队伍，多方式提高政务信息公开业务能力，提升政务信息公开的主动性、及时性、准确性，保障时效性。

（二）进一步规范了信息公开工作规程。参照《民政部政府信息公开工作规程》，建立健全局内部政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度，完善了政府信息公开协调机制、审查机制、发布机制、动态调整机制。

（三）进一步加强了舆情热点信息公开工作。深化回应关切，对热点问题快速反应并及时公开回应，切实提高政务公开工作群众满意度。年内针对我市疫情防控工作需要，第一时间发布慈善、社工、殡葬、婚姻、社会救助等方面服务公告、倡议书9份。

六、其他需要报告的事项

本年度报告内容电子版可以通过“中国·哈尔滨”市政府门户网（http://www.tgflt.cn）-政府信息公开目录-政府信息公开年报-政府部门政府信息公开年度报告专栏查阅和下载。如有疑问请与哈尔滨市民政局办公室联系（地址：黑龙江省哈尔滨市松北区世纪大道1号，邮编：150021，联系电话：0451-84664220）。

依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，2021年发出收费通知0件，实际收取金额0元。

附：哈尔滨市民政局2021年政府信息公开工作年度报告.docx

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